Жан-Пьер Хоке

Жан-Пьер Хоке (родился 31 марта 1938 года в Лозанне ) - бывший швейцарский дипломат и Верховный комиссар ООН по делам беженцев .

Жизнь

Пример

Vaud Жан-Пьер Хоке окончил Университет Лозанны степень в области экономики и работал коммерческим учителем в средней школе , а также в частном секторе. В течение трех лет он работал в Нигерии в качестве коммерческого агента для большого французского импорта-экспорта компании. С 1968 года он работал в Международном комитете Красного Креста (МККК) , в 1973 году стал генеральным комиссаром МККК на Ближнем Востоке, а с 1976 по 1979 год - директором оперативного отдела МККК. На этой должности он руководил всеми операциями IRK на местах.

Лично у Хоке были миссии в Ливане и Иордании (1973 г.), на Кипре (1974 г.), Анголе (1975 и 1981 гг.), Вьетнаме (1975–1978 гг.) И Камбодже (1979–1980 гг.), А также в Латинской Америке (1982 г.) и в Эфиопии. (1984) направил. Он рисковал подвергнуться критике со стороны международного сообщества в 1979/80 году, когда МККК участвовал в операциях по оказанию помощи беженцам на границе с Таиландом и с трудом мог уклониться от снабжения военных лагерей красных кхмеров .

Хоке считался напористым, решительным и полным идей, и он пользовался популярностью среди женевских журналистов, хотя он не был частью политического истеблишмента Швейцарии.

Верховный комиссар по делам беженцев

выбор

После трудных международных голосований Хокке был избран главой Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в конце 1985 года по американскому предложению, где он одержал победу над будущим Генеральным секретарем ООН Бутросом-Гали . Другими участниками были голландец Макс ван дер Стул , норвежец Том Враалсен , швед Карстен Тунборг и финн Мартти Ахтисаари . В частности, Соединенные Штаты заранее проводили кампанию за избрание Хокке, поскольку администрация Рейгана надеялась, что он снизит американский вклад в бюджет ООН. Вместе с Хокке гражданин Швейцарии занял пост Верховного комиссара по делам беженцев в третий раз и, таким образом, занял лидирующую позицию в дочерней организации Организации Объединенных Наций , хотя сама Швейцария в то время еще не была членом Организации Объединенных Наций.

Срок полномочий

1 января 1986 года он был назначен Генеральным секретарем ООН Хавьером Пересом де Куэльяром преемником 72-летнего датчанина Пола Хартлинга , который занимал этот пост в течение семи лет и отказался от нового срока, в качестве Верховного комиссара Организации Объединенных Наций. Комиссар по делам беженцев. Он занимал этот пост два срока до своей отставки в конце 1989 года.

Мероприятия

Во время его пребывания в должности продолжался кризис из-за беженцев из Индокитая , так называемых « лодочников» . Комплексный план действий, который был разработан в этот период, установил процедурные положения для регионального статуса беженца и содействия добровольному возвращению во Вьетнам.

Он также сыграл важную роль в реализации «процесса CIREFCA» в Центральной Америке ( Conferencia Internacional sobre Refugiados Centroamericanos , Центральноамериканская конференция по делам беженцев) с целью упрочения мира в этом регионе. Расширение помощи охватило не только репатриантов, но и население, пострадавшее от боевых действий и столкновений в более широком смысле.

Кроме того, возглавляемое им УВКБ ООН несет большую ответственность за создание и управление крупными лагерями для эфиопских беженцев в Судане и для сомалийских беженцев в Эфиопии. Хокке не уклонился от временного прекращения поддержки сомалийских лагерей, когда он узнал, что сомалийское правительство вдвое увеличило реальное количество людей, находящихся под опекой в ​​их лагерях, чтобы отвлечь помощь для оснащения их армии.

Хоке призвал должностных лиц ООН и страны-доноры приложить больше усилий для устранения причин перемещения. Недостаточно попросить соседние страны принять и предоставить убежище, чтобы положить конец хроническим кризисам беженцев, таким как постоянное проживание афганских беженцев в Пакистане . Скорее, важно эффективно бороться с бедностью и преследованием в странах происхождения. Срок полномочий Хокке пришелся на то время, когда великие державы все больше теряли интерес к войнам через посредников, которые велись в рамках холодной войны , например, в Афганистане, из-за разрядки между блоками . Поэтому правительства, подобные правительству США, проявляли все меньшую и меньшую готовность предоставлять деньги для решения политически неинтересных проблем беженцев и пытались сократить свои взносы.

Визит в Федеративную Республику Германия в ноябре 1987 года произвел на него положительное впечатление. В январе 1988 года у него было уничтожено 140 000 экземпляров журнала ООН « Беженец», потому что ему не нравился критический отчет о политике Германии в области предоставления убежища. Организации беженцев обвинили Хокке в том, что он слишком хорошо понимает ограничительную политику некоторых стран в отношении беженцев и недостаточно делает для правовой защиты лиц, ищущих убежища.

В ретроспективе критически оценивалась роль Хоке и УВКБ ООН в обращении с вьетнамскими беженцами в Гонконге , многих из которых американцы поддерживали во время войны во Вьетнаме . Тысячи вьетнамцев были насильно репатриированы на родину, несмотря на риск преследований из-за того, что небольшая колония Британской короны была исчерпана. Хоке описал репатриацию этих беженцев в 1989 году, когда агентство ООН по делам беженцев находилось в разгаре серьезного финансового кризиса, как «единственную реальную альтернативу неограниченной зависимости от помощи».

Падать

После в целом неутешительного пребывания на посту своего предшественника Хокке возлагал большие надежды. Несмотря на его успешную работу, рабочая атмосфера в УВКБ ООН заметно ухудшилась вскоре после его вступления в должность, поскольку многим сотрудникам и руководителям проектов не нравился его стиль руководства, и он оскорблял политиков и сотрудников нетрадиционными мерами. Фоном для сопротивления была, среди прочего, его попытка реорганизовать бюрократизированную власть. Было собрано меньше средств, чем было израсходовано, поэтому УВКБ ООН впервые в своей истории пришлось продемонстрировать дефицит бюджета (примерно 7 миллионов долларов США в 1988 году, примерно 40 миллионов долларов США в 1989 году, что соответствует примерно 170 миллионов D-Mark ). Американцы бросили Хокке, когда он выгнал вице-Джина Дьюи, эксперта по снабжению и логистике в армии США, который сыграл важную роль в назначении Хокке. Соответственно, его переизбрание в 1988 году вызвало споры.

Наконец, в 1989 году произошло так называемое «дело Хоке»: недовольные сотрудники УВКБ ООН слили дискредитирующее досье об Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев швейцарской телевизионной группе. В результате против него была развернута кампания в СМИ по обвинению в нецелевом использовании денег датского фонда в личных целях. Осенью 1989 года Исполнительный совет УВКБ ООН в Хоке приступил к осуществлению плана жесткой экономии и приказал провести тщательное расследование расходов своего ведомства, но доверие к руководству восстановить не удалось. Хоке, который не отрицал расходов, но считал законным и согласованным со своим предшественником, ушел в отставку в конце октября под давлением международной критики, вызванной разоблачительной статьей " Rundschau ". Посол Норвегии в ООН Торвальд Столтенберг был назначен его преемником 20 ноября 1989 года и вступил в должность 1 января 1990 года.

В заключение Жан-Пьер Хоке подчеркнул якобы добровольность своего принудительного ухода. Позже он говорил о «ударе в кинжал», который положил конец его работе с беженцами. В то время как критика в адрес Хокке исходила в основном из западных промышленно развитых стран, некоторые развивающиеся страны рассматривали это дело как попытку богатых стран свернуть программы для беженцев и опасались сокращения гуманитарной помощи. В отличие от других агентств ООН, дело Хокке было единственным серьезным публичным скандалом, который Верховный комиссар ООН по делам беженцев пережил в своей истории с 1950 года.

Загробная жизнь

Хоке также занимался проблемами беженцев в последующие годы, например, на референдуме 2006 года по швейцарскому закону об убежище или в ноябре 2010 года в связи с планами Швейцарской народной партии «изгнать преступных иностранцев» из Швейцарии. В течение многих лет он выступал в качестве члена Попечительского комитета Zurich Limmat Foundation , международной финансовой организации, приписанной к Opus Dei .

Почести

В качестве Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев Хоке получил премию мира Бальзана в 1986 году .

зыбь

Интернет-ссылки и литература

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ приземистые, Жан-Пьер в базе данных Dodis в Дипломатические документы Швейцарии
  2. ↑ Алоис Риклин : Постоянный нейтралитет Швейцарии. В: Peter Häberle (Hrsg.): Ежегодник публичного права современности. Новая серия / том 40. Mohr-Siebeck, Tübingen 1992, ISBN 3-16-145903-2 , стр. 1-44, здесь: стр. 40 в поиске книг Google.
  3. ↑ Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (rulers.org, по состоянию на январь 2019 г.).
  4. ↑ Саманта Пауэр : Серджио. Борьба одного человека за спасение мира. Лондон 2008, с. 547, примечание 2.
  5. ↑ а б Саманта Пауэр: Серджио. Борьба одного человека за спасение мира. Лондон, 2008 г., стр. 547, примечания 4 и 5.
  6. ↑ Николас Хендри (Автор), Алекс Канлифф (Обзор): Не удалось ли УВКБ ООН вьетнамским беженцам в Гонконге? Интернет-публикация на E-IR , 29 июня 2012 г., доступ 24 апреля 2019 г.
  7. ↑ Саманта Пауэр: Серджио. Борьба одного человека за спасение мира. Лондон, 2008 г., стр. 547, примечание 3; Указано в D-Mark по архиву Munzinger .
  8. ^ Пол Льюис: Глава ООН по делам беженцев уходит из-за использования средств. В: The New York Times , 27 октября 1989 г., по состоянию на 5 января 2019 г.
  9. ↑ Трое фронтменов празднуют 50-летие «Rundschau». В: Blick , 1 января 2018 г., дата просмотра 6 января 2019 г.
  10. ↑ Саманта Пауэр: Серджио. Борьба одного человека за спасение мира. Лондон 2008, с. 547, примечание 6.
  11. ↑ Саманта Пауэр: Серджио. Борьба одного человека за спасение мира. Лондон 2008, с. 190.
  12. ↑ «Опасная фиктивная упаковка». Гражданский комитет принимает меры против Закона об убежище (PDF; 35 kB). Листовка от 13 июля 2006 г.
  13. ^ Софи Шаме: Жан-Пьер Хоке: «Cette Initiative fait fi du context social, culture des personnes visées» ( Мементо от 10 ноября 2010 г. в веб-архиве archive.today ). В: Tribune de Genève , 3 ноября 2010 г. (интервью).
  14. ↑ Питер Хертель : Ползучий захват. Opus Dei при Папе Бенедикте XVI. Оберурзель 2007, с. 140.
  15. ↑ Годовой отчет Фонда Лиммат за 2002 г., Цюрих 2003 г., стр. 19; Годовой отчет Фонда Лиммат за 2008 г., Цюрих, 2009 г., стр. 43; Годовой отчет Фонда Лиммат за 2015 г., Цюрих, 2016 г., стр. 27; не регистрируется с 2016 года.
личные данные
ФАМИЛИЯ Хоке, Жан-Пьер
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ Швейцарский дипломат
ДАТА РОЖДЕНИЯ 31 марта 1938 г.
МЕСТО РОЖДЕНИЯ Лозанна