Королевский свободный город
Королевский вольный город (лат. Libera regia civitas , венгерский szabad királyi város , словацкий slobodné kráľovské mesto , хорватский и сербский slobodni kraljevski grad ) был с 15 по 1871 год (формально до начала 20 века) официальным названием для основные города в Королевстве Венгрии .
Это были общины, которые были выведены королем из сферы влияния суверена (отсюда и название «королевские»), получили от них определенные привилегии и пользовались правом на самоуправление в отношении своих внутренних дел (отсюда и название «свободные»). Королевские города существовали в Венгерском королевстве с 13 века, а свободные от королевской власти города - с 15 века.
Характеристика
Это были «королевские» и «свободные» города, то есть муниципалитеты, которые были выведены из-под управления и влияния помещиков, существовали «свободными» от них, получили определенные привилегии от короля и (с) 1405 г. в качестве членов парламента штата. были разрешены. Как правило, они сами пользовались правом на самоуправление в отношении своих внутренних дел.
В королевском свободном городе обычно (по крайней мере до 17 века):
- свободно избранный городской судья (но одобренный королем)
- собственные городские органы (прежде всего городской совет ), которые управляют городом и самостоятельно распоряжаются имуществом города
- полная юрисдикция, осуществляемая городским судьей или городским советом (апелляции были возложены на короля)
- свободно избранный пастор
- свободный рынок (выручка пошла королю)
- экономические привилегии (освобождение от пошлин в определенных частях страны или по всей стране, освобождение от приграничных тарифов, право штабелирования , привилегии при продаже продуктов из города и т. д.)
Особые права (по крайней мере до 17 века) были:
- право определять единицы измерения, применяемые в городе, и проверять их соблюдение
- право выступать в качестве арендодателя (на самом деле, во многих городах были подчиненные деревни)
- право граждан свободно завещать свою собственность своим потомкам
В обязанности входило:
- Уплата налогов королю
- Развлечение короля, когда он посещает город
- Новогодние подарки королю
- изначально обязанность обеспечивать солдат для королевской армии
сказка
13 век
Первые поселения (города де-факто) в Венгерском Королевстве получили свои права города (города де-юре) от короля в 13 веке (например, Шемниц / Сельмецбанья / Банска-Штьявница до 1238 года, Тирнау / Нагисомбат / Трнава 1238) и стали сегодня и тогда, среди прочего, именуются «королевскими городами». Сначала, при ближайшем рассмотрении, эти права получали обычно немецкие « хоспиты » («гости», т. Е. Завербованные поселенцы), но в том же столетии уже существовали города (например, Альтсоль / Золем / Зволен ) в на которые эти права были переданы всем жителям. Большинство городов находились на территории современной Словакии , а города Спиша даже коллективно получили от короля в 1271 году единую городскую грамоту. В Королевстве Хорватия Перна (1225 г.) и Загреб (1242 г.) были первыми королевскими вольными городами.
Уже в том же веке были (гораздо реже) города, получившие свои права от государей , особенно от церковных чиновников ( архиепископа и т. Д.). В то время их права все еще были аналогичны правам королевских городов, только лицо короля было заменено на лицо землевладельца в соответствующих городских правах. Эти города теперь называются «некоролевскими городами» (например, Ясов 1243, Хайлиген-Кройц / Гарамсенткерест / Žiar nad Hronom 1246). Горнодобывающие города (например, Schemnitz / Selmecbánya / Banská Štiavnica, Jasov / Jászó) сформировали частично особую и первоначально довольно большую группу королевских и некоролевских городов. Первые попытки дифференцировать правовое положение городов существовали еще в 13 веке, когда некоторые королевские и некоролевские города были переполнены (Тырнау / Нагисомбат / Трнава , Прессбург / Прешпорок / Позсоны ( Братислава ) ...), другие - лишь частично. Юрисдикционные права (Ясов ...).
14 век
В 14 веке автономное положение городов увеличилось, был основан городской совет из двенадцати членов, были построены городские стены (за которые города получали различные скидки и тому подобное от короля), а количество некоролевских городов значительно увеличилось. , и разработка сложной системы городского права (тогда обычно немецкого) была завершена. Чтобы упростить дело, уже можно различать:
- Города первой категории (особенно города-казначеи [см. Ниже], шахтерские города и Лойшау / Лонче / Левоча ), то есть будущие королевские вольные города и вольные шахтерские города.
- Города второй категории (особенно другие королевские города) и
- Маленькие города (особенно некоролевские)
1308 г. упоминаются как четыре самых важных города королевства Тырнау / Нагисомбат / Трнава , Позоны / Братислава / Прессбург , Шемниц / Сельмецбанья / Банска-Штьявница и Офен / Буда .
15 и 16 веков
По содержанию этого термина можно говорить о «королевских вольных городах» (т.е. городах, которые были королевскими и в определенном смысле «свободными») с начала 15 века, особенно после представителей королевских городов, некоролевских городов ( и «свободные муниципалитеты») было разрешено участвовать в заседаниях парламента штата. В этом веке термин «свободный город» систематически появляется в городской хартии в латинской форме «civitas» как обозначение (действительно) свободных городов, снабженных городскими стенами (другие города не имели городских стен). Все остальные города (королевские и не королевские) называются «оппидум» (небольшой город). С конца XV века эти условия фактически подтверждались постановлениями государственного парламента:
- В 1498 году король упоминает десять «важнейших городов» королевства, то есть королевские вольные города (шесть из них на территории сегодняшней Словакии), например, Прессбург / Прешпорок / Позоны / (Братислава), Кашау / Кошице , Тырнау / Нагисомбат. / Трнава , Leutschau / Locs / Levoča
- В 1492 году правило, игнорировавшееся в течение 150 лет, согласно которому все города обязаны платить своим землевладельцам натурой, было возобновлено, и только для городов без городских стен (т. Е. Оппида)
- В 1514 году была окончательно установлена точная категоризация и обозначение городов (то есть королевских городов):
- Королевские вольные города с полной юрисдикцией и главным казначеем ( Tarnackmeister ) в качестве вышестоящего апелляционного суда (так называемые «города-казначеи» или «таверны города», венгерский tárnoki városok, Slov. Tavernikálne mestá): восемь городов - Pressburg / Prešporok / Pozsony / (Братислава) / Kassa / Košice , Tyrnau / Nagyszombat / Trnava , Bartfeld / Bártfa / Bardejov , Eperies / Eperjes / Prešov , Ofen / Buda , Pest , Ödenburg / Sopron
- Royal вольные города с судом королевских «personalis» , как самый высокий апелляционный суд (так называемые «Personalisstädte»): семь городов (например Leutschau / Lőcse / Левоче , Skalitz / Szakolca / Скалицкий , Zeben / Kisszeben / Сабинов )
- Бесплатные пещерные города (в принципе с судом королевских «personalis» - в добыче полезных ископаемых вопросов , но с горнорудной камеры - в качестве высшей апелляционной инстанции): Kremnitz / Körmöcbánya / Kremnica , Банска Быстрица / Besztercebánya / Банска Быстрица , Schemnitz / Selmecbánya / Банска Штьявница , Зволен / Zólyom / Зволена а также «другие горные города» (это, скорее всего, Кенигсберг-ан-дер-Гран / Уйбанья / Нова- Батя, Пуканц / Бакабанья / Пуканец , Либетен / Либетбанья / Любетова и Дилльн / Белабанья / Банска-Бела )
В начале 15 века в королевстве было 23 города (civitas), из которых 15 были королевскими вольными городами (7 из которых стали частью Османской империи в 1526 году ) и 8 вольных шахтерских городов. Было около 750 небольших городов / рынков (лат. Oppidum , одежда. Mezöváros , медленный. Mestecko ), некоторые из которых до сих пор с точки зрения их законных прав назывались «вольными городами». Следует отметить, что в литературе вольные горные города (лат. Liberae civitates montanae ) иногда упоминаются как «королевские вольные города» (то есть вольные королевские горные города).
В 15 веке только 2-3% (в Словакии 4%) населения проживало в вольных королевских городах. По сравнению с Западной Европой они были в большинстве своем городами среднего размера. В 15-17 В 19 веке немцы (а также итальянцы, французы и им подобные) постепенно утратили традиционное господство в городах в пользу словаков, других славян и мадьяр в соответствующих этнических областях. О ситуации в Трансильвании сохранилось очень мало информации.
Хотя королевским вольным городам было разрешено участвовать в государственных парламентах с 1405 года, все города имели только один голос, поэтому поначалу они почти не участвовали. Начиная с 1440-х гг. Они участвовали чаще, с 1490–1526 гг. Они снова посещали государственные парламенты только нерегулярно, и даже после этого их влияние в государственном парламенте было пренебрежимо мало.
Список вольных городов королевской власти несколько расширился, особенно в 16-17 веках.
17 и 18 веков
В 1608 году право предоставлять права города было передано от короля государственному парламенту. Согласно Закону XVII / 1687, королю было разрешено сделать город свободным королевским городом только с согласия государственного парламента, которое, однако, часто игнорировалось королями, если согласие было получено только после этого.
Вероятно, из-за особого развития Венгерского королевства ( королевских венгров ) в результате сражений с турками, права на самоуправление королевских вольных городов в этой стране сохранялись в течение относительно долгого времени по сравнению с городами в Западной Европе. Только после подавления анти-Габсбург заговора Wesselényi (1670) сделал король Леопольд I из Габсбурга начинают вмешиваться в дела города, и в частности recatholize их, так как жители городов в Королевской Венгрии были в основном протестанты с 16 - го века были, но Габсбурги были католиками. Свобода вероисповедания была в значительной степени возобновлена в Landtag zu Ödenburg в 1681 году (снова частично ограничена после 1687 года), но было соблюдено условие, что по крайней мере 50% городских советов королевских вольных городов должны быть католиками . В 1714 году парламент штата в Прессбурге принял закон, согласно которому городам было запрещено избирать должности без присутствия королевских комиссаров, посланных из Вены в отдельные королевские вольные города. Часто случалось, что королевский комиссар отменял выборы, если не был избран фаворит Габсбургов, или сразу же назначал в городской совет кандидата, не являвшегося гражданином города.
18-ый век
В 17 веке в королевской Венгрии (то есть в основном в современной Словакии) существовало три системы городских органов:
- В западной Словакии, включая нынешнюю столицу Венгрии Прессбург, существовал городской совет (12 человек + городской судья) и так называемый выборный муниципалитет (совет из 60–100 членов), которые созывались в серьезных случаях. В соответствующих городах были магистрат , мэр и губернатор , каждый из которых избирался на год. Городской совет и выборный приход избирались пожизненно. Все владельцы городских уставов имели право голоса.
- В центральной Словакии были внесены следующие изменения: городской совет был на один человек меньше, избранные муниципалитеты были заменены так называемыми внешними советами (24 члена), и не было мэра или капитана.
- В восточной Словакии городской совет избирался только на один год, и только члены так называемой выборной общины имели право голоса. Избранный муниципалитет был избран уходящим в отставку городским советом, а затем избрал новый городской совет.
Спустя примерно сто лет многочисленных усилий, в 1750-х годах, когда Кашау / Касса / Кошице, как последний свободный королевский город, наконец, сдался, короли Вены преуспели в реализации единой системы городских органов и выборов в городские советы в городах. Это была система, действовавшая в столице Прессбурге, за исключением того, что только члены избранного сообщества (40-100 членов) имели право голоса, с избранным сообществом пожизненно и городскими советами, городскими судьями, мэрами, трибунами и городскими капитанами по крайней мере в течение Было избрано 2 года.
С 1755 года кандидаты на должности в органах самоуправления отбирались только из числа членов городского совета, что было еще одним важным ограничением старых демократических традиций, поскольку до этого любой гражданин мог стать членом органов самоуправления. В 1765 году форма выборов в городской совет была стандартизирована: теперь голосование проводилось путем бросания маленьких шариков с именем кандидата в урну для голосования.
С конца 18 века королевскими вольными городами управляла знать (а не граждане и члены гильдий, как это было до сих пор), поскольку постановление Венгерской палаты требовало, чтобы только люди с хорошим образованием, которые могли говорить на языке и законах , Чтобы стать представителями города, что большинство горожан в то время не могли выполнить. Постановление Венгерской палаты также регулировало выборы органов королевских вольных городов, управление фондами в этих городах и другие вопросы, связанные с ними.
19 век
В 1848 году королевские вольные города были разделены на малые (до 12 000 жителей), средние (12 000–30 000 жителей) и большие города (более 30 000 жителей) в соответствии с их размером по закону (Закон XLIII / 1848).
В 1869 году (Закон IV / 1869) судебная власть была отделена от администрации в королевстве, в результате чего королевские вольные города потеряли свою автономию в судебной системе.
В 1870 году Закон XLII / 1870 добавил категорию «Города с Munizipium» («Munizipalstädte», венгерский törvényhatósági jogú városok , или « Города с муниципальными правами », венгерский törvényhatósági joggal felruházott ) в качестве дополнительной категории. был создан так называемый Munizipien (ung. törvényhátoságok ), которому принадлежали 20 (с 1873 г.) 25 городов. Мунисипиен - это термин, используемый в Королевстве Венгрия для обозначения автономных региональных властей (округов, муниципальных городов и некоторых особых территориальных единиц).
В 1877 году, согласно Закону XX / 1876, значительная часть «свободных от королевства» городов и городов с муниципалитетами - в частности, 28 «свободных от королевства» городов и 19 городов с муниципалитетами - были преобразованы в муниципалитеты («города с магистратом», венгерский rendezett tanácsú városok ).
- Следующие города остались королевскими свободными городами с 1877 года (в скобках - аббревиатура страны, в которой они расположены сегодня):
- Арад (RO)
- Будапешт (HU)
- Дебречин / Дебрецен (HU)
- Fünfkirchen / Pécs (HU)
- Кошице / Касса / Кошице (Словакия)
- Клаузенбург / Коложвар / Клуж ( Клуж-Напока ) (Румыния)
- Коморн / Комаром / Комарно (Словакия)
- Мария-Терезиопель / Сабадка / Суботица (РС)
- Ноймаркт-ам-Миереш / Марошвашархей / Тыргу-Муреш (Румыния)
- Neusatz / jvidék / Novi Sad (RS)
- Оденбург / Шопрон (HU)
- Pressburg / Prešporok / Pozsony / ( Братислава ) ( Словакия )
- Рааб / Дьер (HU)
- Сатмар / Сатмарнемети / Сату-Маре (Румыния)
- Schemnitz / Selmecbánya / Banská Štiavnica вместе с Dilln / Banská Belá ( Словакия )
- Сомбор / Зомбор Сомбор (РС)
- Stuhlweissenburg / Székesfehérvár (HU)
- Сегед (HU)
- Темешвар / Темешвар / Тимишоара (Румыния)
- Остальные 28 были преобразованы в районы:
- Альтсоль / Золём / Зволен ( Словакия )
- Бартфельд / Бартфа / Бардейов ( Словакия )
- Бёзинг / Базин / Пезинок (Словакия)
- Bries on the Gran / Breznobánya / Брезно ( Словакия )
- Айзенштадт / Кисмартон (Австрия)
- Eperies / Eperjes / Prešov ( Словакия )
- Элизабетштадт / Эржебетварош / Дамбрэвени (Румыния)
- Фрауэнбах / Надьбанья / Бая-Маре (Румыния)
- Гран / Эстергом (HU)
- Гюнс / Кёсег (HU)
- Карп / Корпона / Крупина (СК)
- Кесмарк / Кесмарк / Кежмарок ( Словакия )
- Кенигсберг на Гран / Уйбанья / Нова Бати ( Словакия )
- Кремниц / Körmöcbánya / Кремница (Словакия)
- Libethen / Libetbánya / ubietová ( Словакия )
- Leutschau / Lőcse / Левоча ( Словакия )
- Mittelstadt / Felsőbánya / Baia Sprie (RO)
- Современный / Modor / Modra (SK)
- Neusohl / Besztercebánya / Banská Bystrica (SK)
- Новый замок / Самосуйвар / Герла (Румыния)
- Пунканц / Бакабанья / Пуканец ( Словакия )
- Руст / Рушт (Австрия)
- Санкт-Георген / Сентдьёрдь / Svätý Jur (Словакия)
- Скалитц / Саколца / Скалица (Словакия)
- Тренчин / Тренчен / Тренчин (Словакия)
- Тырнау / Нагысомбат / Трнава (Словакия)
- Вайссенбург / Дьюлафехервар / Алба-Юлия (Румыния)
- Зебен / Киссзебен / Сабинов (СК)
Однако эти муниципалитеты (муниципалитеты, ранее имевшие титул свободного королевского города) сохранили титул «свободного королевского города» чисто формально. За исключением Гран / Эстергом и Гюнс / Кёсег, все эти муниципалитеты находятся за пределами сегодняшней Венгрии. В сегодняшней Австрии , как видно из списка, города Кисмартон / Айзенштадт и Рушт / Руст , которые тогда принадлежали Венгрии (а теперь, как часть Бургенланда, Австрии), были свободными королевскими городами. Они были признаны городами со своим уставом в 1926 году .
В 1886 году королевские вольные города, упомянутые в приведенном выше списке (кроме Будапешта), были преобразованы в города с муниципалитетом в соответствии с Законом XXI / 1886, что означало конец категории королевских вольных городов в Королевстве Венгрия. Однако формально эти города сохранили свой титул Королевского вольного города даже после 1886 года. Будапешт получил особое положение.
Список городов с муниципалитетом не менялся до 1918 года (конец Венгерского королевства) (только город Мишкольц был добавлен в 1907 году ).
Города Айзенштадт и Руст , которые принадлежали Австрии с 1921 года, до сих пор официально называют себя «свободными городами» и фактически являются уставными городами, несмотря на свой небольшой размер (в Русте почти 2 000 жителей) .
Смотри тоже
литература
- Иштван Бариска: Айзенштадт и Гюнс как вольные королевские города. В: Вольфганг Гюртлер (Ред.): Исследователь - Дизайнер - Посредник. Festschrift Gerald Schlag (= научная работа из Бургенланда . Том 105). Офис правительства провинции Бургенланд, отдел 7-LM, музеи провинции Бургенланд, Айзенштадт 2001, ISBN 3-85405-142-5 , стр. 17–32, PDF на ZOBODAT
- Эрне Деак: Городская система стран венгерской короны. (1780-1918) . Том 2: Избранные материалы по урбанизму . A: Королевские вольные города, муниципальные города. (= Австрийская академия наук: публикации Комиссии экономической, социальной и городской истории. Том 4, 1). Издательство Австрийской Академии Наук, Вена, 1989, ISBN 3-7001-1556-3 .
- Андраш Кубини: Tavernikalstadt (Lexikonartikel) - В: Lexikon des Mittelalters, Мюнхен / Цюрих 1997, Vol. 8 Sp. 514