Право на краткую отчетность

Право на короткие репортажи - это право телекомпаний, утвержденных в Европейском Союзе, сообщать в картинках и звуках о событиях и событиях, которые являются общедоступными и представляют общий интерес для информации.

генеральный

Как правило, радио- и телекомпании могут без ограничений пользоваться своими правами на освещение в рамках свободы прессы в соответствии со статьей 5 Основного закона . Однако существуют препятствия для сообщения, когда права отдельных третьих лиц начинаются и имеют преимущественную силу. С одной стороны, это личное право, которое защищает человека от посягательств на сферу его жизни и свободы ( пункт 1 статьи 1 и пункт 1 статьи 2 Основного закона) и предоставляет ему права на домициль , а с другой стороны, закон об авторском праве , который особенно применим в случае публичного права. Подходит для концертов.

Доступ для СМИ распространяется только на публичные собрания . Собрание является открытым только в том случае, если его группа участников не ограничивается заранее определенной группой людей. Таким образом, общее собрание в фондовой корпорации не открыто для общественности, так как только акционеры разрешены. Встречи - это мероприятия, на которых люди собираются вместе с целью совместных обсуждений или митингов. В рамках своих прав по месту жительства организатор может определять, кому он предоставляет доступ и на каких условиях.

сказка

Право на короткие репортажи восходит к введению системы двойного вещания , которая существует в Федеративной Республике с января 1984 года. Одним из его последствий стало усиление конкуренции среди телеканалов за зрителей. В частности, частные телекомпании все чаще пытались увеличить свою долю аудитории, приобретая исключительные права на трансляцию выдающихся спортивных мероприятий. Эксклюзивный означает, что другие телеканалы были исключены из любой трансляции. Поскольку частные телевизионные программы не могли быть приняты повсеместно из-за современного состояния дел, в охвате телезрителей наблюдались значительные пробелы, что привело к частичной информационной монополии. Непосредственным спусковым крючком стал эксклюзивный контракт, заключенный в апреле 1988 года между Немецкой футбольной ассоциацией и UFA Film- und Fernseh-GmbH , который поставил под угрозу общенациональный доступ к играм Бундеслиги . В результате общественное обсуждение побудило федеральные земли принять законодательные меры. Таким образом, 31 августа 1991 года право на короткие репортажи было впервые закреплено в Договоре о государственном вещании . Право на краткую отчетность также предусмотрено на уровне ЕС в директиве ЕС от июня 1997 года. Параграф 18 позволяет государствам-членам регулировать осуществление исключительных (т. Е. Исключительных) прав на вещание в случае событий «значительной социальной значимости».

BVerfG решил 17 февраля 1998 года , что не должно быть никаких бесплатных коротких сообщений о «профессиональных событий»; скорее, платежное обязательство основано на дешевом платеже в соответствии с § § 1025 и далее ZPO. В случае «профессионально проводимых мероприятий» это касается охраняемой территории на созданном и действующем коммерческом предприятии , которое включает коммерческую организацию спортивных мероприятий. В соответствии с этим занятие - это не только деятельность, выбранная и принимаемая на основе личного «призвания», но и любая работа, направленная на оплачиваемую работу, которая не ограничивается единовременным актом получения дохода; этот профессиональный термин также применим к юридическим лицам частного права.

Договор о межгосударственном вещании

В Rundfunkstaatsvertrag (RStV) Раздел 5 RStV подробно рассматривает право на краткую отчетность. Это касается только телевидения, но не радио и печатных СМИ. Бесплатное короткое сообщение возможно только о публично доступных событиях и событиях, если они представляют общий интерес для информации (Раздел 5 (1), предложение 1 RStV). События церквей и других религиозных общин не относятся к группе кратких отчетов (§ 5 Abs. 3 RStV). Верхний предел установлен в 1,5 минуты (Раздел 5 (4) RStV), хотя это относится только к «краткосрочным и регулярно повторяющимся событиям». «Бесплатно» означает, что организатор может взимать только обычную плату за вход (Раздел 5 (6) RStV). По возможности, трансляцию необходимо зарегистрировать за десять дней до начала мероприятия. Организатор может потребовать, чтобы отчет транслировался позже, чем мероприятие. Кроме того, организатор также может полностью исключить трансляцию мероприятия, но тогда ни одной телестанции не могут быть предоставлены права на трансляцию, даже исключительно. Право на краткую отчетность не дает права на информацию, а только предназначено для избежания монополии на отчетность. Право на короткие отчеты также ограничено законом о личных правах и авторском праве (Раздел 5 (2) RStV).

Эксклюзивные права

Организатор может выбрать, предоставлять ли исключительные права, права на использование первым, вторым и третьим лицам или права на передачу новостей на телевидении. С исключительными правами только один лицензиат может транслировать мероприятие, другие полностью исключены. Это означает, что всем остальным телеканалам разрешается предоставлять информацию об этих выступлениях только в форме новостных программ в форме коротких репортажей.

В январе 2013 года Европейский суд постановил, что другим телевизионным станциям было разрешено бесплатно сообщать об этом только в контексте коротких сообщений продолжительностью 90 секунд при условии, что доступ к вещательному сигналу не взимается. Правообладатель исключительных прав имеет право на возмещение затрат только в случае технических расходов. Дело в Европейском суде касалось Sky Austria , которая владела исключительными правами на Лигу Европы в Австрии и была обязана австрийским регулирующим органом KommAustria предоставить ORF one бесплатное право на краткие репортажи в соответствии с австрийской директивой об аудиовизуальных медиа-услугах. Европейский Суд придерживался мнения, что вмешательство в свободу оккупации Sky Austria было оправданным, поскольку оно служило основному праву на свободу информации. Таким образом, Sky как обладатель исключительных прав не может ссылаться на защиту статьи 16 Хартии основных прав Европейского Союза (свобода оккупации).

Право на короткие репортажи о событиях, представляющих большой общественный интерес , также регулируется статьей 15 Директивы об аудиовизуальных услугах СМИ. Соответственно, другим телевещательным компаниям должен быть предоставлен справедливый, соответствующий и недискриминационный доступ к исключительно трансляционным событиям. Краткие репортажи могут быть сделаны только в общих новостных программах, однако при соблюдении сроков трансляции и с указанием источника имиджевого материала. Индивидуальные короткие отчеты не должны превышать 90 секунд.

Международные правила

Основой права на короткие репортажи является статья 9 Конвенции Совета Европы о трансграничном телевидении от 5 мая 1989 года. В качестве подписавшего государства Федеративная Республика Германия приняла Государственный договор о коротких телевизионных репортажах, который был включен в Государственный договор о вещании. Не в последнюю очередь из-за требований Совета Европы во многих странах уже есть право на краткие отчеты. Помимо Германии, Швейцарии и Австрии, это Бельгия, Франция, Италия, Греция, Португалия и Испания.

литература

  • Аннет-Табеа Лауктиен, Государственный договор о коротких телевизионных репортажах : правовые возможности и конституционные ограничения законодательных положений , Nomos Universitätsschriften Medien, том 8, 1992, ISBN 978-3789026713

Индивидуальные доказательства

  1. Удо Бранал, Закон о СМИ: Введение , 2008 г., стр. 38 и далее.
  2. Директива 97/36 / EC (PDF) от 30 июня 1997 г. (ABlEG L 202/60)
  3. б BVerfG, постановление от 17 февраля 1998 года , Az: 1. BVF 1/91 ( сувенира в оригинале от 21 сентября 2013 года в Internet Archive ) Info: архив ссылка была вставлена автоматически и еще не была проверена. Проверьте исходную ссылку и ссылку на архив в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. @ 1@ 2Шаблон: Webachiv / IABot / www.bundesverfassungsgericht.de
  4. BVerfGE 7, 377, 397
  5. BVerfGE 50, 290, 363.
  6. Rundfunkstaatsvertrag, в силе с 1 января 2013 г. ( памятная записка с оригинала от 26 сентября 2013 г. в Интернет-архиве ) Информация: ссылка на архив была вставлена ​​автоматически и еще не проверена. Проверьте исходную ссылку и ссылку на архив в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. (PDF; 691 kB) @ 1@ 2Шаблон: Webachiv / IABot / www.jura.uni-koeln.de
  7. Флориан Дебортоли, Мерчандайзинг и лицензирование как факторы успеха в системах Европейской лиги , 2009, стр. 34.
  8. Европейский суд, решение от 22 января 2013 г., Аз .: C-283/11
  9. Директива об аудиовизуальных медиа-услугах
  10. «Директива AVMS», 2010/13 / ЕС
  11. Европейское соглашение о трансграничном телевидении ( Memento из в оригинале с 3 октября 2013 года в Internet Archive ) Info: архив ссылка была вставлена автоматически и еще не была проверена. Проверьте исходную ссылку и ссылку на архив в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. от 5 мая 1989 г. @ 1@ 2Шаблон: Webachiv / IABot / www.ma-hsh.de
  12. Макс Шенталь, Аудиовизуальные медиа-услуги без границ , в: IRIS plus - Legal Review of the European Audiovisual Observatory, ноябрь 2006 г., стр. 19.