Ограничительная фискальная политика

Ограничительная фискальная политика (также известная как сократительная фискальная политика ) является увеличением государственных доходов или уменьшение государственных расходов . Его двойник - экспансивная фискальная политика . Ограничительная фискальная политика предназначена для сокращения государственного дефицита или создания профицита бюджета с сдерживающим эффектом для экономики . Сокращение государственных расходов или повышение налогов имеют особенно ограничительный эффект, если они снижают доход групп с низкими сбережениями и высоким уровнем потребления, и если дефицит внутреннего спроса не может быть компенсирован чистым экспортом , дефицит государственного бюджета ( постфактум ) в конечном итоге может даже увеличиться ( парадокс экономии ).

цели

В Законе о содействии стабильности и росту экономики (StabG) фискальная политика упоминается как инструмент для достижения четырех макроэкономических целей. Согласно Разделу 1 StabG, цели заключаются в следующем: стабильность уровня цен , высокий уровень занятости, внешний баланс и устойчивый и соответствующий экономический рост. Ограничительные меры налогово-бюджетной политики - особенно во время экономического бума - направлены на снижение спроса с целью обеспечения стабильности уровня цен. В случае внутренней девальвации экспортная способность должна быть увеличена или достигнута за счет дефляционного изменения цен и заработной платы.

Меры по реализации

Повышение налогов обычно рассматривается как ограничительная мера налогово-бюджетной политики. Однако когда дело доходит до повышения или понижения налогов, это зависит от того, затронуты ли доходы преимущественно сберегающих или потребляющих классов, или будет ли экономия денег, а не инвестирование и потребление, поощряется или ухудшается. Повышение налога на процентный доход имеет экспансивный эффект, экономится меньше денег, и наоборот. Например, снижение налогов для высоких доходов должно оцениваться довольно ограничительно; повышение налогов на выводимую прибыль должно способствовать инвестициям компаний и иметь экспансивный эффект.

Краткосрочные эффекты налогово-бюджетной политики также имеют особую амортизацию и изменения норм амортизации . Общим для обоих типов является то, что они компенсируются в течение всего периода амортизации, поскольку общая сумма амортизации остается неизменной. Другими словами, снижение ставок амортизации оказывает лишь краткосрочное влияние на повышение налогов; в последующие годы это компенсируется более низкими ставками налогов.

Государственные инвестиции могут быть сокращены в рамках политики государственных расходов. Строительные проекты, которые не являются абсолютно необходимыми, могут быть отложены или полностью отменены. В результате сокращение поступающих заказов в компаниях снижает спрос.

Немедленное перерасходование государственных доходов можно предотвратить с помощью резерва экономической корректировки. Дефицит бюджета сокращается. Это приводит к снижению спроса и, соответственно, снижению уровня производства. Классическая теория считает, что производство вернется к своему естественному уровню в среднесрочной перспективе, поскольку более низкий государственный спрос будет компенсирован дополнительным частным спросом ( вытеснение ). Дефляционная политика и глобальный экономический кризис оказались ошибочными, и Вильгельм Лаутенбах описывает причинно-следственную связь следующим образом, в соответствии со своим опытом: «Если государство внезапно откажется от участия в качестве клиента в крупных масштабах, это вызовет неловкие шоковые эффекты; только в той мере, в какой частный сектор заменяет его как инвестора, он может уйти, не создавая риска неудач ».

Ценовая стабильность

Падение государственного спроса первоначально приводит к снижению общего спроса. Это приведет к снижению занятости и, как следствие, падению цен. Причина иногда непопулярности таких решений заключается в том, что отрицательный эффект (увольнения) предшествует желаемой цели (стабильности цен).

Текущий счет

В открытой экономике более низкий уровень цен привлекает внешний спрос, то есть уменьшает дефицит внутреннего счета текущих операций или увеличивает профицит внутреннего счета текущих операций. С этой целью может использоваться ограничительная фискальная политика, то есть снижение государственных расходов. Конечно, только отдельные страны могут следовать этой стратегии - если слишком многие последуют их примеру, это классический парадокс конкуренции .

Экономические фазы

Чтобы сгладить чрезмерный экономический подъем, может быть разумно использовать ограничительную фискальную политику, но есть риск, если она не будет выпущена снова вовремя, что она сама создаст кризис. Если экономика находится в состоянии спада, ограничительная фискальная политика оказывает дополнительный эффект ужесточения. Чистые заимствования компаний уменьшаются, потому что в качестве меры предосторожности из уже созданных резервов финансируется меньше, а если да, то только инвестиции. Норма сбережений растет , а экономика становится неликвидным. Тогда щедрая денежно-кредитная политика не поможет, потому что она не используется (см. Также инвестиционную ловушку ).

Смотри тоже

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Карл Фёль : Циркулярный анализ формирования богатства. Мнение эксперта. Tübingen 1964. стр. 19:
    «Эффект распределения налогового бремени при сбалансированном бюджете зависит от того, взимаются ли налоги с доходов хозяйствующих субъектов, которые в противном случае использовали бы налогооблагаемые доли дохода для потребительских расходов, или с тех, которые они спас бы ".
  2. ^ Вильгельм Лаутенбах: О кредите и производстве. Франкфурт 1937. С. 35.
  3. ↑ Консультативный совет по оценке общего экономического развития: Годовой отчет 2013/14: Против ретроспективной экономической политики. (PDF; 6,0 МБ) стр. 55, номер 95:
    «Напротив, сокращение затрат, вызванное сокращением рабочих мест, оказывает негативное и, возможно, устойчивое воздействие на реальную экономику из-за роста безработицы и падения внутреннего спроса. Теоретически снижение заработной платы может, в свою очередь, нести риск гонки за снижение заработной платы между странами, в конце которой ни одна страна не улучшит свою международную ценовую конкурентоспособность ».
  4. ↑ Вольфганг Штютцель (редактор), Вильгельм Лаутенбах: Интерес, кредит и производство. Тюбинген 1952. стр. 101:
    «[...] чем больше государство влезает в долги, тем больше компаний освобождаются от своих долгов. Да, в конце концов, все больше и больше банковских кредиторов или даже прямых кредиторов государства [...] Если бы государство продолжило свою долговую политику, банки в конечном итоге потеряли бы почти всех частных должников ».
  5. ↑ Вольфганг Штютцель (редактор), Вильгельм Лаутенбах: Интерес, кредит и производство. Тюбинген 1952. стр. 107:
    «Если речь идет об излишках регулярного бюджета, возникающих в период подъема, процедура является совершенно естественной и абсолютно правильной с точки зрения экономической политики. Но если бы пришлось ввести новые налоги в больших масштабах или увеличить существующие налоги, чтобы уменьшить незавершенную задолженность и предотвратить риск чрезмерной ликвидности экономики, благонамеренная попытка предотвратить будущие критические события могла бы вскоре сама по себе создать кризис ".
  6. ↑ Консультативный совет по оценке общего экономического развития: Годовой отчет 2013/14: Против ретроспективной экономической политики. (PDF; 6,0 МБ) стр. 47:
    «Поэтому основное направление финансовой политики в зоне евро должно оставаться ограничительным в прогнозируемый период и оказывать сдерживающее воздействие на экономическое развитие».
  7. ↑ Консультативный совет по оценке общего экономического развития: Годовой отчет 2013/14: Против ретроспективной экономической политики. (PDF; 6,0 МБ) стр. 76:
    «Значительно более низкий спрос на корпоративные ссуды - особенно со стороны крупных компаний - согласно исследованию, в основном связан с использованием компаниями внутреннего финансирования ».
  8. ↑ Вольфганг Штютцель (редактор), Вильгельм Лаутенбах: Интерес, кредит и производство. Тюбинген, 1952. стр. 91:
    «Так как сейчас ситуация с точностью до наоборот, согласно наблюдениям и опыту, поскольку сбережения непредпринимателей в целом все еще растут, с этой стороны можно ожидать только дальнейшей неликвидности экономики».
  9. ↑ Консультативный совет по оценке общего экономического развития: Годовой отчет 2013/14: Против ретроспективной экономической политики. (PDF; 6,0 МБ) стр. 81, вставка 7:
    «Инвестиции в оборудование в Германии упали в 2012 году, несмотря на действительно благоприятные фундаментальные данные, такие как очень низкий уровень процентных ставок. Повышенная неуверенность часто упоминается как причина слабого развития ".
  10. ↑ Вольфганг Штютцель: Механика экономического баланса. (Перепечатка 2-го издания) Tübingen 2011. ( онлайн ) стр. 166:
    «Даже если некоторые чувствительные к процентам частные инвестиции должны первоначально вырасти из-за сокращения кредита, профицит доходов у лиц, не являющихся предпринимателями, и, следовательно, излишек расходов предприниматели с помощью налогово-бюджетной политики и политики жесткой экономии могут по-прежнему увеличиваться, так что предпринимательская прибыль упадет , преимущество снижения процентной ставки будет чрезмерно компенсировано, а общий объем инвестиций навсегда замедлится; потому что опыт показывает, что на инвестиции в большей степени влияют изменения перспектив (валовой) прибыли, чем изменения процентной ставки ".