Рабочие-мигранты в Катаре

Трудящиеся-мигранты в Катаре - это люди, не имеющие катарского гражданства и работающие в Эмирате Катар в течение определенного периода времени .

По данным ООН, в Катаре самый высокий уровень трудовых мигрантов в мире. По отношению ко всему населению от 88% до 95% населения имеют иностранное происхождение.

Условия труда и проживания гастарбайтеров зачастую бесчеловечны .

Рынок труда в Катаре

Богатый ресурсами эмират Катарский залив имеет слишком мало рабочих в сфере услуг и строительства. Из 230 000 коренных катарцев 45 000 мужчин и 25 000 женщин ведут активную трудовую жизнь. Большинство из них работают в государстве Катар. В сентябре 2011 года, во время « арабской весны» , зарплаты всех госслужащих были увеличены на 60 процентов. Учителя начинают со стартовой зарплаты 9 000 евро в месяц (2013 г.).

С другой стороны, рабочие-мигранты выполняют практически все физические работы и все строительные проекты в небольшом государстве, включая строительство всех стадионов чемпионата мира по футболу к чемпионату мира 2022 года . Практическая работа не одобряется в культуре Катара, которая сформирована традициями эмирата.

Страны происхождения

Большинство рабочих-мигрантов приезжают из Бангладеш , Индии , Непала и Пакистана . Остальные - выходцы из стран Северной и Восточной Африки . Почти все мужчины работают в строительном секторе, в то время как многие женщины работают в качестве домашней прислуги и в сфере обслуживания в Катаре. На каждые 230 тысяч местных жителей приходится около 1,6 миллиона гастарбайтеров.

работодатель

По состоянию на октябрь 2020 года около 173000 трудящихся женщин-мигрантов работали в качестве домашней прислуги, половина из них - в частных домохозяйствах.

Большинство рабочих-мигрантов-мужчин в Катаре работают в нескольких строительных консорциумах. В отчете Guardian за 2013 год стало известно о компании Lusail Real Estate Development , которая строит стадионы и инфраструктуру для чемпионата по поручению оргкомитета чемпионата мира «Q22». Компания опровергла отчет Guardian, заявив, что дает субподрядчикам инструкции о том, как правильно обращаться со своими работниками.

Эссен основе строительной группы Hochtief является важным субподрядчик катарской Diar и Lusail Real Estate Company Development . Hochtief описывает сотрудничество как «уникальную возможность поделиться своим опытом и широким спектром строительных услуг [...] от планирования до реализации в основных проектах компаний [...]»

Условия контракта, политика оплаты труда и условия труда

В августе 2020 года эмират Катар установил ежемесячную минимальную заработную плату в размере 1000 риалов (около 230 евро) для рабочих-мигрантов. До этого в Катаре не было минимальной заработной платы для рабочих-мигрантов. Если до установления минимального размера оплаты труда не было никаких нарушений, связанных с безнравственной заработной платой, работодатели, не выплачивающие заработную плату после реформ в августе 2020 года, будут наказаны более строго. Кроме того, после реформы трудящимся-мигрантам было разрешено менять место работы без согласия работодателя. Однако даже после реформ у трудовых мигрантов нет обязательного медицинского страхования.

До реформ так называемая система Кафала позволяла компаниям запрещать своим сотрудникам менять работодателя или покидать страну. Например, работодатели иногда изымали паспорта своих сотрудников и возвращали их только по окончании контракта. Местные предприниматели по своему желанию передавали гастарбайтеров другим компаниям и не получали их согласия. По данным Amnesty International в 2013 году, многие рабочие «часто месяцами не получают заработную плату и по-прежнему вынуждены работать, угрожая им полной потерей заработной платы или депортацией». Рабочий-мигрант из Непала рассказал Guardian, что ему платили 250 долларов в месяц и что его заманили в Катар обещанием более высокой заработной платы. В ответ на международное давление Катар создал арбитражные комиссии в начале 2017/18 года и постановил, что фонд государственной поддержки должен вмешаться, если компания подает заявление о банкротстве и, следовательно, не будет выплачивать невыплаченные зарплаты. Тем не менее, должности (по состоянию на сентябрь 2019 г.) плохо укомплектованы персоналом, и после успешных жалоб деньги по-прежнему подлежат судебному преследованию в соответствии с гражданским законодательством. По данным Amnesty International, к сентябрю 2019 года ни один из 1620 заявителей, преследуемых Amnesty, не получил денег из фонда.

Несмотря на реформы в августе 2020 года: согласно опросам 105 гастарбайтеров и домашних работников, проведенным Amnesty International в 2020 году, они часто подвергаются жестокому обращению, унижениям и самым суровым условиям труда. Около 85 процентов женщин заявили, что у них очень редко или никогда не бывает выходных, и что работодатели отказывают им в паспортах. Многие также заявили, что им заплатили поздно или совсем не заплатили. Помимо очень плохих условий труда, женщины сообщают о словесных или физических оскорблениях и унижениях. Две дюжины женщин заявили, что им не дали достаточного питания, оставили с остатками еды, они спали на полу или им было отказано в медицинской помощи. Другие сообщали о том, что их избивали, изнасиловали или даже изнасиловали.

Охрана труда и смертельные случаи

В Катаре в 2012 году умерло около 200 рабочих из Непала , многие из которых от сердечной недостаточности после очень долгих смен в летнюю жару или в результате серьезных несчастных случаев на работе . Цифры аналогичны для сотрудников из Индии , Бангладеш и Шри-Ланки . На строительных площадках пострадали более 1000 рабочих.

По данным Guardian, только в период с 4 июня по 8 августа 2013 года погибло 44 гастарбайтера , половина из них - из-за сердечной недостаточности или несчастных случаев на производстве, вызванных тяжелыми условиями труда на стройплощадках. Согласно исследованию Guardian, рабочим на строительных площадках иногда отказывают в воде для питья и охлаждения, как и в приеме пищи, при температуре около 50 ° C в Катаре летом.

В исследовании 2019 года, проведенном кардиологами и исследователями климата, изучалась смерть 1300 непальских рабочих в период с 2009 по 2017 год в связи с повышением температуры . Хотя молодые люди , как правило , имеют низкую частоту от сердечных приступов , инфарктов были причиной смерти в 571 случаях. Многие смертельные случаи можно было предотвратить с помощью адекватных мер защиты от перегрева.

В специальном приложении к журналу Amnesty Journal (04–05 / 2014) со ссылкой на информацию посольства Индии сообщается, что в 2012 и 2013 годах на строительных площадках Катара погибло более 450 индейцев. Невозможно точно определить, сколько всего погибло гастарбайтеров, поскольку никто из местных властей не зарегистрировал смертей среди рабочих-мигрантов из Пакистана, Шри-Ланки, Бангладеш, Филиппин и других стран Юго-Восточной Азии. В отчете также указывается, что многие трудящиеся-мигранты ждут выплаты заработной платы и поэтому вынуждены просить милостыню. Трудящиеся-мигранты неоднократно сообщают о том, что их избивали и пинали их начальники. Из-за обычной практики работодателей держать паспорта трудящихся-мигрантов под замком, пострадавшим трудно избежать преследований, сменив работу.

Согласно исследованию Guardian, опубликованному в феврале 2021 года, по меньшей мере 6751 рабочий-мигрант из Индии, Бангладеш, Непала, Пакистана и Шри-Ланки умер в Катаре с момента принятия решения о месте проведения чемпионата мира по футболу 2022 года (то есть в период с 2011 года по осень 2020 года. ). Число умерших трудовых мигрантов из Филиппин и Кении, которые также представляют большое количество трудовых мигрантов, не включены в результаты исследования. Процентное распределение причин смерти различается в зависимости от страны происхождения. Однако, согласно государственной статистике соответствующих стран происхождения, естественная причина смерти была наиболее частой причиной. Фактически, умершие рабочие-мигранты, причина смерти которых неясна, были / не вскрыты в Катаре . В качестве дополнительных смертей упоминались дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи на производстве, самоубийства и болезни. Правительство Катара заявило, что количество смертей - чего оно не отрицает - было пропорционально чуть менее двум миллионам рабочих-мигрантов.

Чемпионат мира по футболу 2022 года

До чемпионата мира по футболу 2022 года в Катаре построят здания примерно на 900 миллиардов катарских риалов (185 миллиардов евро). Строятся в основном стадионы, но также рельсы и дороги, торговые центры и небоскребы . Эти проекты реализуются строительными группами из Китая , Саудовской Аравии и Европы ( Hochtief и другие).

Еще в июне 2012 года Международная ассоциация работников строительной и деревообрабатывающей промышленности (BWI) совместно с глобальными профсоюзами запустила кампанию «Без нас» по случаю Международной конференции труда . Она указала на трудящихся-мигрантов в различных отраслях, в том числе в строительстве. BWI разместил плакаты с критикой отсутствия профсоюзных прав и прав рабочих-мигрантов в Катаре. BWI призвал к кампании «В 2022 году не будет чемпионата мира по футболу без прав для рабочих-мигрантов». Она попросила всех членов профсоюзов и союзников присоединиться к кампании и занять все места на стадионе Аль-Райян в Дохе.

В Организации Объединенных Наций призвали Катар 10 ноября 2013 года с целью чемпионата мира по футболу 2022 года, положение трудящихся - мигрантов для улучшения. «Многие иммигранты нарушают права человека на рабочем месте, некоторые не получают зарплату или получают меньше, чем было оговорено», - сказал Специальный докладчик ООН по правам мигрантов Франсуа Крепо .

17 ноября 2013 года правозащитная организация Amnesty International (AI) сообщила о систематической эксплуатации гастарбайтеров в строительной отрасли и случаях принудительного труда после расследования условий труда в Катаре . Amnesty представила 153-страничный отчет по этому поводу. Кроме того, к виновным в Катаре была подана международная петиция . Еще до сообщения об ИИ сообщалось об условиях жизни рабочих. Они размещаются в коллективных жилых помещениях за пределами Дохи , где гигиенические условия часто неадекватны.

Организационный комитет (ОК) чемпионата мира по футболу в Катаре защищал себя от обвинений в начале ноября 2013 года и сказал , что был достигнут значительный прогресс на строительных площадках, которые не упоминался в сообщениях СМИ. Была принята хартия рабочих, и разработка «стандартов, которые должны соблюдать все договаривающиеся стороны» была близка к завершению. Катар находится в постоянном контакте с правозащитными организациями. О прекращении систематических нарушений прав человека со стороны системы Кафалы было объявлено отменой самой этой системы; однако в сентябре 2018 года его еще не отменили. По данным Amnesty International, к 2019 году в плохих условиях труда ничего не изменилось. Через несколько дней после отчета Human Rights Watch об условиях жизни рабочих-мигрантов в Катаре в августе 2020 года Катар решил провести реформы на рынке труда. Была введена минимальная заработная плата, а невыплата заработной платы была признана уголовным преступлением.

Международная конфедерация профсоюзов (МКП) пошла к оценкам лет 2013 и 2015 лет , предполагает , что до чемпионата мира по футболу 2022 года, около 4000 рабочих будут умирать на строительных площадках проекта, если руководство Катара не меняет невыносимое положения трудовые мигранты в Азии.

Несмотря на пандемию COVID-19 в Катаре , гастарбайтеры работали на стройках.

См. Также: Чемпионат мира по футболу 2022 года - Ситуация с правами человека

веб ссылки

• Катар: темная сторона миграции: в центре внимания строительный сектор Катара в преддверии чемпионата мира по футболу - отчет Amnesty International о положении рабочих-строителей на чемпионате мира по футболу 2022 года, по выбору на английском или арабском языке, 170 или 175 стр., 18 ноября 2013 г.
• Майкл Соммер о правах сотрудников в Катаре в Sport Informations Dienst
• Документация Международной конфедерации профсоюзов "Катарские файлы" (файл PDF, 34 страницы, 2,9 МБ)

Индивидуальные доказательства