Территориальная реформа в Нижней Саксонии

Муниципальная региональная реформа в Нижней Саксонии проводилась с 1972 по 1978 год как районная реформа. В то же время были распущены многие муниципалитеты и изменена административная структура (реформа административных округов ).

В отличие от других районных реформ, эта реорганизация проводилась не в установленный срок, а постепенно с помощью нескольких законов, которые регулировали реорганизацию в различных областях и вступили в силу в разное время. Первоначальный опыт был получен благодаря Закону Веннигсена , который вступил в силу 1 января 1970 года. Другие законы о реорганизации включали:

• Восьмой закон об административно-территориальной реформе
• Брауншвейг / Вольфенбюттель / Хельмштедт / Пайне / Закон Зальцгиттера
• Ганноверское право
• Harzgesetz
• Закон Нортхайма / Эйнбека / Гандершейма
• Закон Оснабрюка

Обзор административного устройства до районной реформы

Предварительное замечание: независимые города выделены жирным шрифтом .

До региональной реформы Нижняя Саксония была разделена на 13 независимых городов и 57 сельских округов, которые были объединены в шесть правительственных и два административных округа.

Административный район Аурих

В административный округ Аурих до муниципальной реформы входили город и четыре уезда. 1 февраля 1978 года он стал частью вновь образованного административного района Везер-Эмс .

Район Витмунд был восстановлен 1 января 1980 года.

Административный район Брауншвейг

Административный округ Брауншвейг включает территорию бывшего Свободного государства Брауншвейга и был разделен на три самостоятельные города и пять районов до региональной реформы. Он был распущен в 1978 году и объединен с частями других административных округов, чтобы сформировать административный район Брауншвейг , который просуществовал до 2004 года.

1 июля 1972 года округ Брауншвейг потерял свой эксклав Тедингхаузен в пользу округа Верден.

Ганноверский район

Ганновер Регион включены два городов уездных и девяти округов в передней части реформы местного самоуправления. Он существовал до упразднения правительственных округов в Нижней Саксонии 31 декабря 2004 года.

Примечание: независимый город Ганновер и округ Ганновер были объединены в соответствии с законом штата 1 ноября 2001 года и образовали регион Ганновер .

Административный район Хильдесхайм

К административному округу Хильдесхайм до муниципальной реформы принадлежал город и одиннадцать уездов. 4 июля 1964 года Геттинген лишился территориальной свободы. 1 февраля 1978 г. правительственный округ был распущен и разделен между административными округами Брауншвейг и Ганновер.

Административный район Люнебург

Для Люнебург принадлежал до реформы в трех городах уездных и девять округов. Он существовал до упразднения правительственных округов в Нижней Саксонии 31 декабря 2004 года.

Ольденбургский административный округ

Административный округ Ольденбург был создан на территории бывшего Свободного государства Ольденбургского и состоит из трех независимых городов и шесть сельских районов. 1 февраля 1978 года он поднялся во вновь созданном административном районе Везер-Эмс.

Оснабрюк административный район

В административный округ Оснабрюк до муниципальной реформы входили город и восемь уездов. Он поднялся 1 февраля 1978 года в новом административном районе Везер-Эмс.

Административный район Стаде

До реформы, административный округ Stade включен независимый город и семь сельских районов. В 1978 году он стал частью административного района Люнебург.

Законы о территориальной реформе

Harzgesetz

Закон Гарца , вступивший в силу 1 июля 1972 года, предусматривал сокращение числа общин в частях округов Гандершайм , Гослар , Остероде-ам-Гарц , Вольфенбюттель , Бланкенбург и Целлерфельд, а также роспуск последние два.

• В районе Гандершейм были расширены два города:
  • Город Лангельсхайм был расширен и включил в себя общины Астфельд и Вольфсхаген в горах Гарц, а также общину Бределем из района Гослар и горный город Лаутенталь из района Целлерфельд.
  • Муниципалитеты Engelade , Херрхаузен , Ildehausen , Кирьхберг и Münchehof и муниципалитет Bilderlahe от Хилдесхайма-Мариенбург района были включены в город Seesen .
• Район Гослар был образован из:
  • муниципалитет Liebenburg , который был создан в результате слияния с муниципалитетами Dörnten , Грос Дёхрен , Heißum , Klein Дёхрен , Klein Mahner , Liebenburg, Neuenkirchen , Ostharingen , Othfresen и Upen (все в предыдущем районе Гослар),
  • город Вененбург , который был расширен за счет муниципалитетов Имменроде , Ленгде , Лохтум , Веддинген и Видела (все в предыдущем районе Гослар),
  • ранее независимый город Гослар , в который были включены общины Хандорф и Йерштедт из предыдущего района Гослар, а также община Ханенклее-Боксвизе из округа Целлерфельд и город Окер из округа Вольфенбюттель.
  • шахтерские города Альтенау , Клаусталь-Целлерфельд (расширен за счет общины Бунтенбок ), Санкт-Андреасберг и Вильдеманн, а также община Шуленберг в Верхнем Гарце и северной части непристойного региона Гарц из предыдущего района Целлерфельд а также
  • город Браунлаге (расширенный за счет муниципалитета Хохегайс ) и свободные от муниципалитета районы Браунлаге , Хохегайс (в основном) и Вида (небольшие участки) из района Бланкенбург.
• В южной части районов Бланкенбурга и Целлерфельд пришла в район Остерода . Кроме того, были включены некоторые муниципалитеты:
  • Сообщества Walkenried , Wieda и Zorge, а также свободные от сообществ районы Hohegeiß (только небольшие части), Walkenried , Wieda (в основном) и Zorge из района Бланкенбург, сообщества Badenhausen , Gittelde (расширены за счет сообщества Teichhütte ), Виндхаузен и свободный от сообществ район Баденхаузен из предыдущего района Гандершайм, а также горный городок Бад-Грунд и южная часть непристойного региона Гарц из округа Целлерфельд расширили район.
  • Город Бад Lauterberg в Гарце была расширена , чтобы включить общины Barbis , Bartolfelde и Osterhagen .
  • Город Бад - Закса расширена за счет включения сообщества Steina и Tettenborn и Neuhof из района Бланкенбурга.
  • После Херцберга-ам-Гарца были включены общины Пельде и Шарцфельд, а также Лонау и Зибер (оба в предыдущем районе Целлерфельд).
  • В муниципалитетах Dorste , Форст , Marke , Nienstedt утро Гарца и предыдущего Horden район Дуна , а также муниципалитеты Lerbach и Riefensbeek-Kamschlacken (оба из района Целлерфельд) пришли в город Остерод .
• Бывший район Вольфенбюттель не пострадал от районной реформы позже.
  • Однако там город Бад-Гарцбург был расширен и включил в себя общины Беттингероде , Бюндхайм , Харлингероде и Вестероде .

Закон Оснабрюка

Помимо сокращения количества муниципальных образований, этот закон предусматривал следующие изменения на районном уровне:

• Район Оснабрюк образован из:
  • предыдущий район Оснабрюк, за исключением общин Atter , Darum , Gretesch , Hellern , Lüstringen , Nahne , Pye и Voxtrup ,
  • предыдущий район Берсенбрюк , за исключением муниципалитета Фёрден ,
  • предыдущий район Melle , а также
  • предыдущий район Виттлаге
• Муниципалитеты Аттер, Дарум, Гретеш, Хеллерн, Люстринген, Нане, Пай и Фокструп были включены в независимый город Оснабрюк .

Брауншвейг / Вольфенбюттель / Хельмштедт / Пайне / Закон Зальцгиттера

Раздел 23 закона, обнародованного 11 февраля 1974 г. и вступившего в силу с 1 марта 1974 г., гласит: « Округ Брауншвейг распущен».

• В независимом городе Брауншвейг община была Bevenrode , Bienrode , Broitzem , Dibbesdorf , Hondelage , Ламма , Mascherode , Rautheim , Rüningen , Schapen , Stockheim , Thune , Timmerlah , Völkenrode , Фолькмарод , Waggum , Watenbüttel и поворот , а также некорпорированные области Buchenhorst и Querum включен.
• Район Хельмштедт был расширен и включил в себя общины Байенроде , Эссехоф , Эссенроде , Флехторф , Грос-Брунсроде , Кляйн-Брунсроде , Лер и Вендхаузен, а также непоказанные районы Байенроде , Эссехоф I , Эссехоф II , Эссехоф III и Вендхаузен .
• Район Пайне был построен вокруг общин Alvesse , Bettmar , Боденштедт , Bortfeld , Denstorf , Duttenstedt , Essinghausen , Fürstenau , Грос Gleidingen , Harvesse , Klein Gleidingen , Köchingen , Liedingen , Meerdorf , Neubrück , Sierße , Зонненберга , Sophiental , Vallstedt , Vechelade , Vechelde , Вале , Wedtlenstedt , Wendeburg , Wendezelle , Wierthe и Zweidorf , а также сообщества свободных областей Meerdorfer Holz , Sophiental I и Sophiental II расширен.
• Wolfenbüttel была помощь общинам Аббенрода , Cremlingen , Destedt , Эркерод , Gardessen , Hemkenrode , Hordorf , Hötzum , Klein Schöppenstedt , Lucklum , Niedersickte , Obersickte , Schandelah , Schulenrode , Veltheim (Оэ) и Уэдделла расширена.

На местном уровне закон предусматривал внести следующие изменения:

• В городе Königslutter общин были Boimstorf , Bornum утра Elm , Glentorf , United Steinum , Lauingen , Lelm , Rieseberg , Rotenkamp , Rottorf , Scheppau , Шикель домой и Sunstedt и общины Beienrode , небольшой Штаймке , Ochsendorf , Род и Uhry от бывшего район Гифхорн включен.
• Сообщества Ахмсторф , Реннау и Ротторф были объединены, чтобы сформировать новое сообщество Реннау .
• Сообщества Barnstorf , Uehrde, Warle и Watzum были объединены в новое сообщество Uehrde .
• Муниципалитеты Groß Dahlum и Klein Dahlum были объединены в муниципалитет Dahlum .
• Объединенная община Зюд-Эльм была распущена.
• 1 марта 1974 года общины Зауинген и Юфинген , которые ранее принадлежали району Вольфенбюттель, были включены в город Зальцгиттер .

Закон о районе Харбурга

Расположение муниципалитета в районе Харбург (кликабельная карта)

С принятием закона о реорганизации муниципалитетов в районе Харбурга от 23 июня 1972 г. количество муниципалитетов было сокращено за счет слияния и интеграции.

В районе Харбург путем слияния были созданы следующие сообщества:

• Маршахт из общин Айхгольц , Нидермаршахт , Ольдершаузен , Ренне и Обермаршахт .
• Драге из общин Драге, Дреннхаузен , Эльбсторф , Хунден , Швинде и Стоув.
• Зеветаль из общин Беккедорф , Bullenhausen , Emmelndorf , Fleestedt , Glüsingen , Грос Moor , Хельмсторф , Hittfeld , Хорстен , Holtorfsloh , Horst , Klein Moor , Линдхорст , Maschen , Meckelfeld , Metzendorf , Олендорф , Over и Ramelsloh .
• Egestorf из общин Доле , Sahrendorf , Evendorf и Egestorf.
• Ненндорф из общин Eckel, Ehestorf , Emsen , Iddensen , Klecken , Leversen, Nenndorf, Sottorf , Tötensen и Vahrendorf .

В районе Харбург были общины

• Авендорф и Бютлинген в муниципалитете Теспе ,
• Bahlburg , Borstel , Герден , Hoopte , Laßrönne , Luhdorf , Pattensen , Rottorf , Roydorf , Sangenstedt , Scharmbeck , Stöckte и Tönnhausen в городе Winsen (Luhe) ,
• Любберштедт в муниципалитет Гёденсторф ,
• Лухмюлен , Эльсторф и Путенсен в муниципалитете Зальцхаузен ,
• Тангендорф в муниципалитете Топпенштедт ,
• Ашаузен , Иегенберг и Розенвайде в общине Стелле ,
• Тисхоп в муниципалитете Бракель ,
• Ниндорф, Оллсен, Кваррендорф и Ширхорн в муниципалитете Ханштедт ,
• Wehlen в муниципалитете Ундело ,
• Иценбюттель и Люллау , а также юго-восточная часть леса Клекер в муниципалитете Йестебург ,
• Дибберсен , Хольм, Зеппенсен, Шпрётце , Штайнбек , Трелде , район Райндорф муниципалитета Итценбюттель и поселение Хольм-Зеппенсен муниципалитета Люллау в городе Буххольц ,
• Инзмюлен в муниципалитете Хандело ,
• Бетерсхайм в муниципалитете Какенсторф ,
• Тодтглюзинген в муниципалитет Тостедт ,
• Кампен сообществу Велле ,
• Тодтсхорн в муниципалитет Оттер ,
• Elstorf , Rade , Rübke , Schwiederstorf , а также эксклавы общин Ketzendorf и Ovelgönne в сообществе Neu Wulmstorf ,
• и эксклав муниципалитета Хиттфельд (Ройтерберг) в муниципалитете Хармсторф

включены.

Впоследствии Маршахт, Драге и Теспе объединились в муниципалитет Эльбмарша, и в 1973 году Нендорф переименовал себя в Розенгартен . Этот закон уполномочил министра внутренних дел проводить дальнейшее объединение некоторых муниципалитетов.

Закон о районе Куксхафен / Земля Хадельн / Штаде

С принятием закона о реорганизации муниципалитетов в районе Куксхафен / Земля Хадельн / Стаде от 22 июня 1972 года количество муниципалитетов было сокращено за счет слияния и интеграции.

В Landkreis Land Hadeln в результате слияния были созданы следующие сообщества:

• Mittelstenahe из муниципалитетов Mittelstenahe , Nordahn и Varrel .
• Холлнсет из приходов Аббенсет и Холлен .
• К востоку от общин Альтендорф , Изензее и Остен .
• Хехтхаузен от муниципалитетов Bornberg , Хехтхаузен , Kleinwörden , Клинт , Laumühlen и Виш .

В районе Land Hadeln муниципалитеты были

• Альтенбрух , Альтенвальде и Людингворт в городе Куксхафен ,
• Ополе в муниципалитет Вингст ,
• Кедингбрух в муниципалитете Белум ,
• Хакемюлен , Ильбек , Ниндорф и Воленбек в муниципалитете Ламштедт ,
• Moorausmoor и Neubachenbruch в муниципалитете Штинштедт ,
• и Домсоде и Лангенмур в муниципалитете Армсторф

включены.

В районе Стаде путем слияния были созданы следующие сообщества:

• Engelschoff из сообществ Engelschoff и Neuland .
• Бурвег из общин Блюменталь , Боссель и Бурвег .
• Эсторф от муниципалитетов Behrste , Эсторф и Grapel .
• Фреденбек из общин Грос-Фреденбек , Кляйн-Фреденбек , Швинге и Ведель .
• Кутенхольц из общин Аспе , Эссель , Кутенхольц и Мулсум .
• Йорк из муниципалитетов Борстель , Эстебрюгге , Йорк , Королевство , Ладекоп , Хов (район Харбург) и Муренде (район Харбург).
• Брест от муниципалитетов Брест , Рейт и Велерст .
• Ahlerstedt из общин Ahlerstedt , Ahrensmoor , Ahrenswohlde , Bokel , Какербек , Эрсдорф , Ottendorf и Wangersen .
• Sauensiek из общин Revenahe , Sauensiek и Wiegersen .

В районе Стаде находились муниципалитеты

• Ассель и Хюль в муниципалитете Дрохтерсен ,
• Брайтенвиш и Куля в общине Химмельпфортен ,
• Грос Sterneberg и Mitteldorf в муниципалитете Hammah ,
• Броберген в муниципалитете Краненбург ,
• Хагена общине Хайнбокеля ,
• Бютцфлет , Хаддорф , Хаген , Шёлиш , Випенкатен и части Холлерна до города Штаде ,
• Хельмсте в муниципалитете Дейнсте ,
• Hollenbeck , Issendorf и Ruschwedel в Harsefeld пластырей
• Охренсен в муниципалитете Баргштедт ,
• Грундольдендорф в муниципалитете Апенсен ,
• Гольдбек и Ниндорф в муниципалитете Бекдорф ,
• и Даенсен , Эйлендорф , Имменбек , подавляющая часть Кетцендорфа (район Харбург) и Овельгонне (район Харбург), Даммхаузен , Хедендорф , Нойклостер и Оттенсен в городе Букстехуде.

включены.

Интегрированное сообщество Баргштедта было распущено.

Затем были сформированы следующие объединенные муниципалитеты (новые):

• Samtgemeinde Am Dobrock
• Объединенный муниципалитет Бёрде Ламштедт
• Объединенный муниципалитет Хеммур
• Объединенный муниципалитет Химмельпфортен
• Интегрированное сообщество Ольдендорфа
• Интегрированное сообщество Фреденбека
• Муниципалитет Харсефельд
• Объединенный муниципалитет Апенсена

Закон Нортхайма / Эйнбека / Гандершейма

Ганноверское право

Восьмой закон об административно-территориальной реформе

Восьмой закон об административно-территориальной реформе вступил в силу 1 августа 1977 года и положил конец районной реформе в Нижней Саксонии.

• Район Аммерланд с уездным городом Вестерстеде образован из:
  • также предыдущий район Аммерланда
  • общины Бокхорн, Варель и Зетель из предыдущего района Фрисландии
• Район Аурих с уездным городом Аурих образован из:
  • также предыдущий район Ауриха
  • предыдущий район севера
• Район Куксхафен с уездным городом Куксхафен образован из:
  • ранее независимый город Куксхафен ,
  • предыдущий Landkreis Hadeln, а также
  • предыдущий район Везермюнде
• Район Дьефольц с уездным городом Дьефольц образован из:
  • предыдущее графство Diepholz
  • предыдущее графство Хойи за исключением общин Беккельны , Bücken , Конрад , Дюнзны , Айструп , Гандесберген , Грос-Иппенер , Хемельхаузен , Harpstedt , Hassel , Хильгермиссны , Hoya , Хойерхаген , Kirchseelte , Принцхёфт , Шверинген , Warpe и Винкельзут
• Район Эмсланд с уездным городом Меппен образован из:
  • предыдущий район Ашендорф-Хюммлинг ,
  • предыдущий район Меппена , а также
  • предыдущий район Лингена, за исключением муниципалитета Витмаршен
• Район Фрисландии с уездным городом Витмунд образован из:
  • предыдущий район Витмунд, а также
  • предыдущий район Фрисландии за исключением общин Бокхорн , Варель и Зетель
• Район Гослар был расширен , чтобы включить общины Хахаузен , Langelsheim , Луттер-ам-Баренберге , Seesen и Вальмоден , а также общественных зоны , свободные от Гиттельда , Хахаузена , Langelsheim , Riechenberger Klosterforsten , Seesen I , Seesen II и Wolfshagen из предыдущего район Гандершейм.
• Район Графшафт Бентхайм был расширен за счет включения муниципалитета Витмаршен из предыдущего района Линген.
• Район Хамельн-Пирмонт был расширен за счет города Хессиш Ольдендорф.
• Район Хильдесхайм с уездным городом Хильдесхайм образован из:
  • предыдущий район Хильдесхайма
  • предыдущий район Альфельд (Лайне) за исключением общин Коппенгрейв , Дуинген , Хойерсхаузен , Мариенхаген и Венцен
• Район Хольцминден был расширен за счет муниципалитетов Коппенгрейв, Дуинген, Хойерсхаузен, Мариенхаген и Венцен.
• Район Нинбург (Везер) был расширен за счет общин Бюккен, Эйструп, Гандесберген, Хемельхаузен, Хассель, Хильгермиссен, Хойя, Хойерхаген, Шверинген и Варп из предыдущего района Графшафт Хойя.
• Район Нортхайм был расширен за счет включения общин Бад-Гандерсхайм и Крайенсен предыдущего округа Гандерсхайм и общины Калефельд предыдущего района Остероде-ам-Гарц.
• Район Ольденбург был расширен и включил в себя общины Бекельн, Конраде, Дюнсен, Гросс Иппенер, Харпштедт, Кирксельте, Принцхофте и Винкельсетт из предыдущего района Графшафт Хойя.
• Район Ротенбург (Wümme) с уездным городом Ротенбург (Wümme) образован из:
  • предыдущий район Ротенбург (Вюмме) и
  • предыдущий район Бремерверде
• Район Зольтау-Фаллингбостель (сегодня Хайдекрейс ) с уездным городом Фаллингбостель образован из:
  • бывший район Fallingbostel
  • предыдущий район Зольтау
• Район Шаумбург с уездным городом Штадтхаген образован из:
  • предыдущий округ Графшафт Шаумбург, за исключением города Хессиш Ольдендорф
  • предыдущий район Шаумбург-Липпе

1. ↑ ^{a b} Описанные изменения были отменены 1 января 1980 г. путем восстановления прежних округов Аммерланд, Фрисландия и Витмунд.

Индивидуальные слияния в ходе региональной реформы в Нижней Саксонии

• Интегрированный муниципалитет Барнсторф : 23 марта 1974 года были включены Дреббер , Дрентведе и Эйдельштедт .
  • С 1 марта 1974 г. муниципалитет Бокштедт был включен в состав муниципалитета Дрентведе.
• Город Diepholz : Aschen , Heede , Санкт - Hülfe районы включены в 1972 году
• Объединенное сообщество Ленгеде : слияние сообществ Барбеке , Броистедт , Кляйн-Лафферде , Ленгеде и Вольтвише 1 июля 1972 года.
• Объединенный муниципалитет Реден : объединение в 1972 году пяти муниципальных образований Барвер , Дикель , Хемсло , Реден и Ветшен .
• Объединенное сообщество Вагенфельд : 1 января 1967 года сообщества Вагенфельд-Бокель, Вагенфельд-Ферлинген, Вагенфельд-Хаслинген и Вагенфельд-Нойштадт объединились. 1 марта 1974 года был включен муниципалитет Стрёэн .

Смотри тоже

• Список изменений в области в Нижней Саксонии

литература

• Маттиас Блазек : От Ланддростей к районному правительству - История правительства Ганновера, отраженная в административных реформах. ibidem-Verlag, Штутгарт 2004, ISBN 3-89821-357-9 .
• Маркус Рене Дюнзинг: Региональная и административная реформа в Нижней Саксонии на примере области Нинбург и Везер. Самостоятельно опубликовано, 2006 г., ISBN 3-939667-00-5 .
• Георг-Кристоф фон Унру: Территориальная и административная реформа в Нижней Саксонии 1965–1978 . Ганновер 1978.

веб ссылки

• Правовая информационная система Нижняя Саксония. lexsoft.de
• Вольфганг Шредтер: Территориальная и административная реформа в Нижней Саксонии. (PDF) Ассоциация городов Нижней Саксонии

Индивидуальные доказательства

1. ↑ Harzgesetz , stadt-braunlage.de.
2. ^ Гудрун Pischke: Salzgitter - Прошлое и настоящее немецкого города - 1942-1992 . Ред .: Вольфганг Бенц . Verlag CH Beck, Мюнхен 1992, ISBN 3-406-35573-0 , Зальцгиттер в региональной и административной реформе Нижней Саксонии, стр. 480-497 . 
3. ↑ Закон о реорганизации муниципалитетов в районе Куксхафен / Земля Хадельн / Стаде, 27 июня 1972 г.
4. ↑ Восьмой закон об административно-территориальной реформе от 28 июня 1977 г. По состоянию на 8 мая 2013 г.