Лекс Беннигсен

Рудольф фон Беннигсен был депутатом от бывшего Ганноверского королевства. Как национал-либерал он был практически готов работать с Бисмарком. Однако сначала он попробовал более обширное предложение.

Lex Беннигсен (также: Поправка Беннигсен ) было предложение в учредительный рейхстаг Северо - Германского союза. Национальный депутат Либеральной Рудольф фон Беннигсен представил его во время конституционной дискуссии. 22/27. В марте 1867 года заявление было принято. Он изменил проект конституции, который обсуждался в то время.

В частности, применение пункта 2 статьи 17 конституции Северо-Германской Конфедерации от 16 апреля 1867 г. вводило:

Распоряжения и распоряжения Федерального Президиума издаются от имени Федерации и требуют, чтобы контрподпись Федерального канцлера была действительной, которая тем самым принимает на себя ответственность.

С последним придаточном движение представило министерскую ответственность на федеральном канцлер . Приложение и эта поправка к проекту не закон в строгом смысле этого слова, закона. Однако парламентский обычай называть важные постановления в честь заявителя.

важность

Федеральный канцлер отвечал за приказы и распоряжения Федерального Президиума. Хотя монарх еще не мог нести личную ответственность, институт контрасигнатуры теперь, по крайней мере, позволял (парламентский) контролировать монархические правовые акты.

Федеральный канцлер по-прежнему назначался Федеральным президиумом (прусский король) (статья 15, пункт 1). Однако точно не было определено, как выглядит подотчетность.

Обязанность скрепить подписи значительно расширила полномочия Федерального канцлера, который был равнозначен по важности более позднему руководящему министру Рейха. Новая комплексная административная задача также привела к учреждению органа, поддерживающего Федерального канцлера, - Федеральной канцелярии .

Дальнейшее развитие

Германский Империум

Это положение было также сохранено в статье 17 предложения 2 Конституции Германской империи от 16 апреля 1871 года (RV):

Приказы и приказы императора издаются от имени империи и требуют, чтобы контрасигнатура имперского канцлера была действительной, которая тем самым принимает на себя ответственность.

Ближе к концу Первой мировой войны , в рамках введения парламентской монархии ( октябрьская реформа ) через закон о поправках к Конституции Рейха от 28 октября 1918 г. ( RGBl. 1918, стр. 1274) (см. Изменения в Ст. 15 RV) В статье 17 RV абзац « кто тем самым принимает на себя ответственность » удален.

Веймарская республика

В статье 50 Веймарской имперской конституции (WRV) снова было сказано:

Все приказы и приказы рейхспрезидента, в том числе относящиеся к Вермахту, должны быть подписаны рейхсканцлером или ответственным рейхсминистром, чтобы считаться действительными. Подпись подразумевает ответственность.

Пол-президентской система правительства в Веймарской республике зарезервированы исполнительные полномочия для оба президента рейха и рейхсканцлера .

Рейхс-президент мог быть привлечен к личной ответственности по обвинению в соответствии со статьей 59 WRV ; подписавший член правительства Рейха взял на себя политическую ответственность за правовые акты главы государства.

Рейхсканцлер и рейхсминистры, согласно статье 54 WRV (а также согласно статье 15 Октябрьской конституции 1918 года), требуют доверия рейхстага, чтобы занять свою должность. Каждый из них должен был уйти в отставку, если рейхстаг прямо отказался от их доверия ( разрушительный вотум недоверия ).

Федеративная Республика Германия

Предложение 1 статьи 58 Основного закона больше не содержит отрывка об ответственности:

Приказы и постановления Федерального президента должны быть подписаны Федеральным канцлером или ответственным федеральным министром, чтобы считаться действительными.

В парламентской системе правления в Федеративной Республике Германии исполнительная власть была передана от Федерального президента к Федеральному правительству , которое напрямую подчиняется парламентскому контролю.

Хотя и здесь Федеральный президент может нести личную ответственность только через президентское поручение в соответствии со статьей 61 Основного закона , подписавший член правительства продолжает брать на себя политическую ответственность перед Бундестагом за приказы и распоряжения Федерального президента. .

Федеральный канцлер также все еще находится под прямым парламентским контролем; Однако, в отличие от Веймарской республики, статья 67 Основного закона теперь предусматривает конструктивное вотум недоверия .

подтверждающие документы

  1. ^ Карл Kroeschell : Юридическая История Германии в 20 - м веке ., Геттинген 1992, стр 1. ISBN 3-8252-1681-0 ;
    Генрих Отто Майснер: Бундесрат, Федеральный канцлер и Федеральная канцелярия (1867–1871) , в: Эрнст-Вольфганг Бёкенферде (Ред.): Современная конституционная история Германии (1815–1914) , 2-е издание, Кенигштайн 1981, стр. 78.
  2. ↑ Йорн Ипсен : Staatsrecht I. Staatsorganisationsrecht , 16-е издание, Мюнхен 2004, маргинальный номер 514. ISBN 3-472-06053-0
  3. ↑ Генрих Отто Мейснер: Бундесрат, Федеральный канцлер и Федеральная канцелярия (1867–1871) , в: Эрнст-Вольфганг Бёкенферде (Ред.): Современная конституционная история Германии (1815–1914) , 2-е издание, Кенигштайн 1981, стр. 78.
  4. ↑ Вернер Фротшер, Бодо Пьерот : Verfassungsgeschichte , 5-е издание, Мюнхен 2005 г., маргинальный номер 462 и далее. ISBN 3-406-53411-2
  5. ↑ Эрнст Рудольф Хубер (ред.): Документы по конституционной истории Германии , Том III: Конституционные документы Германии 1900–1918 гг. , 3-е издание, Штутгарт, Берлин, Кельн, 1990, № 206. ISBN 3-17-005060-5
  6. ↑ Конрад Гессе : Основные черты конституционного закона Федеративной Республики Германия , 20-е издание, Гейдельберг, 1999 г., Rn 665. ISBN 3-8114-7499-5

веб ссылки