Закон о школе NRW

Правовая основа системы школьного образования в Северном Рейне-Вестфалии заложена в Законе NRW школы .

Основные данные
Заголовок: Школьное право земли Северный Рейн-Вестфалия
Краткое название: Закон о школе NRW
Ярлык: SchulG
Тип: Закон штата
Объем: Северный Рейн-Вестфалия
Юридический вопрос: Школьное право
Дата выдачи: 15 февраля 2005 г.
( GV.NRW. С. 102)
Действует на: над 1 августа 2005 г.
Последнее изменение: Статья 2 G от 6 декабря 2016 г.
(GV. NRW. P. 1052)
Дата вступления в силу
последнего изменения: 		15 декабря 2016 г.
Ссылка на сайт: Текст закона
Обратите внимание на примечание о применимой правовой версии.

значение

Закон о школах NRW от 15 февраля 2005 г. - это первый последовательный закон о крупных школах в истории штата. До этого все еще неполная правовая основа школьной системы содержалась в семи различных индивидуальных законах, большинство из которых были приняты до 1960 года. Это привело к запутанным и, в некоторых случаях, устаревшим школьным правилам. Напротив, все важные решения в области политики в области образования и основные основы всего школьного закона теперь содержатся в одном законе.

Структура и содержание закона

С новым Законом о школах парламент земли Северный Рейн-Вестфалия отменил предыдущие школьные законы - от «Закона о школьных правилах» (1952 г.) до «Закона об участии в школах» (1977 г.) и «Общие школьные правила» (1978 г.) ) по инициативе тогдашнего школьного министра Уте Шефер (СПД) в конце 2005/06 учебного года. Форма «School Act NRW» разделена на следующие части:

I. Общие принципы (§§ 1–9): миссия школы, масштаб

II. Структура и структура школьной системы (§§ 10–28): школьная структура, идеологическая структура, школьные испытания и экспериментальные школы

III. Содержание урока (§§ 29–33): методические указания, учебные материалы, религиозное обучение , половое воспитание.

IV. Обязательное школьное образование (§§ 34–41): принципы, обязательное школьное образование в старших классах средней школы, ответственность

V. Отношения в школе (§§ 42–56): общие права и обязанности, информация и советы, школьные газеты , школьные группы, оценка успеваемости, продвижение по службе, экзамены, меры регулирования.

VI. Персонал школы (§§ 57–61): учителя, другой персонал, руководство школы.

VII Устав школы : (§§ 62–77): принципы, органы участия, представители учащихся ; участие в школе

VIII. Школьная администрация (§§ 78–85): задачи, планирование развития школы , минимальный размер школ

IX. Надзор за школой (§§ 86–91): органы надзора за школой, обязанности, организация органов власти

X. Финансирование школы (§§ 92–99): несущие расходы, расходы на персонал, отсутствие учебных материалов , расходы на дорогу в школу , спонсорство

XI. Независимые школы (§§ 100–119): замещающие школы , финансирование замещающих школ, дополнительные школы, международные школы

XII. Защита данных , переходные правила (§§ 120-133): защита данных, взрослые студенты, административные правонарушения, административные правила, переходные правила.

история

В апреле 1952 года был принят закон штата о школьных правилах. Это регулировало основные особенности школьной системы и было отменено в 2005 году, когда вступил в силу Закон о школах.

После государственных выборов в мае 2005 года, новое коалиционное правительство складывается из ХДС и СвДП , министр школы Барбара Зоммер (CDU) провела обширную поправку к Закону о школе для того , чтобы установить новые приоритеты образовательной политики. Целью было развитие самостоятельной школы. В 2006/07 учебном году вступили в силу поправки к законам от 13 и 27 июня 2006 года. Однако некоторые далеко идущие изменения были связаны с переходными периодами. Итак, з. B. упразднение школьных округов для начальных и профессиональных школ, которые применялись с 2008/2009 учебного года, а также сокращение учебного времени до уровня Abitur и новой гимназии (классы с 10 по 12). Учащиеся после сокращенного среднего уровня. Я мог поступить в эту школу не раньше 2009/10 учебного года и, как правило, только в 2010/11 учебном году (Раздел 132 (5) SchulG).

Еще одна поправка от 24 июня 2008 года должна постепенно передавать результаты просроченного модельного проекта «Независимая школа» во все школы. Это сделало школьную администрацию начальником учителей. В результате школы могли сами решать, как нанимать новых учителей. Задачи представительства персонала были взяты на себя педагогическим советом (§ 69 SchulG).

Поправки к Закону об образовании от 21 апреля 2009 г. и 17 декабря 2009 г. содержали поправки к закону о службе и небольшую поправку к законодательству ЕС.

После смены правительства в Северном Рейне-Вестфалии после выборов в штат в 2010 году новое красно-зеленое правительство штата (министр школьного образования Сильвия Лёрманн ) инициировало первый возврат к правилам 2005 года с 4-м Законом о поправках к школьному законодательству от 21 декабря 2010 года. (ключевые слова: переходная процедура, первые ноты , третья паритетность и зона охвата школы).

5-й Закон о поправках к закону от 5 апреля 2011 г. остановил постепенное продвижение крайнего срока зачисления в школу (ключевое слово: начало обязательного школьного образования ), и крайний срок был окончательно установлен на 30 сентября (раздел 35 SchulG).

Фундаментальные изменения в школьной системе штата явились результатом принятия закона о дальнейшем развитии школьной структуры в Северном Рейне-Вестфалии (6-я поправка к Закону о школах) от 25 октября 2011 г. (GV. NRW. P. 540). Это изменило школьную структуру в Северном Рейне-Вестфалии, хотя и не так, как планировалось ранее (ключевое слово: общественная школа ). После того, как ХДС, СДПГ и Зеленые достигли соглашения о включении средней школы в школьный консенсус 19 июля 2011 года , этот новый тип школы в ближайшие годы в значительной степени заменит среднюю школу . С этой целью также была изменена конституция штата ( Verf NRW ).

Закон о седьмой поправке к школьному законодательству от 22 декабря 2011 года создал правовую основу для предоставления исламского религиозного образования в качестве обычного предмета (GV. NRW. P. 728).

Законом об участии и интеграции от 14 февраля 2012 г. (GV. NRW. P. 97) канон целей обучения был расширен в § 2 SchulG.

Восьмая поправка к Закону о школах от 13 ноября 2012 г. (GV. NRW. P. 514) расширила возможности муниципальных школьных властей по обеспечению школьных услуг рядом с домом, даже когда количество учеников сокращается.

Девятый Закон о внесении поправок в школьный закон от 5 ноября 2013 г. (GV. NRW. P. 618) установил правовые нормы для включения в школы.

Закон о 10-й поправке к школьному законодательству от 10 апреля 2014 г. (GV. NRW. P. 268) в основном касается профессионального колледжа .

С 11-м Законом о внесении поправок в школьный закон от 25 марта 2015 года (GV. NRW. P. 309) преобразование типов школ было облегчено, а строгая приверженность учителей требованиям школы была ослаблена.

Законом о 12-й поправке к школьному законодательству от 25 июня 2015 г. (GV.NRW, стр. 499) законодательные органы отреагировали на решение Федерального конституционного суда от 13 марта 2015 г., согласно которому общий запрет на ношение головных платков для учителей не действует. совместим с Основным законом . Суд объявил привилегию «представления христианских и западных образовательных и культурных ценностей или традиций», закрепленную в Законе о школах, как неконституционную дискриминацию в отношении других по религиозным мотивам. Нет веского оправдания предпочтению христианства или иудаизма .

Закон о модернизации служебного права (статья 11) от 14 июня 2016 г. (GV. NRW, стр. 310) и Закон о принципах включения (статья 5) от 14 июня 2016 г. (GV. NRW, стр. 442) содержат конкретные изменения в школе. Действовать.

Закон о новом регулировании закона о равенстве от 6 декабря 2016 г. (GV.NRW. P. 1052) также внес незначительные последующие изменения в Закон о школах. Они касаются контактного лица по вопросам гендерного равенства, которого теперь можно заказать во всех школах.

13-й Закон о поправках к школьному законодательству от 21 июля 2018 г. (GV.NRW.p. 404) содержит в качестве ключевого решения возвращение к Abitur после девяти лет обучения в гимназиях (G9) в NRW с 2019/2020 учебного года.

Закон об исламском религиозном образовании (Закон о 14-й поправке к закону) от 2 июля 2019 года создал новое переходное положение (раздел 132a SchulG), согласно которому предоставление исламского религиозного образования в сотрудничестве с исламскими организациями первоначально будет обеспечиваться до 2025 года.

Дальнейшие изменения в Закон о школах включают Закон о безопасности образования от 30 апреля 2020 г. (GV.NRW. P. 312), 15-й Закон о внесении поправок в Закон о школах от 29 мая 2020 г. (GV. NRW. P. 830).

критика

С 2006 г. «Благоговение перед Богом» закреплено в параграфе 2 Раздела 2 SchulG как цель обучения. Это заявление буквально соответствует конституционному тексту пункта 1 статьи 7 конституции земли Северный Рейн-Вестфалия. Это предполагаемое нарушение разделения церкви и государства вызвало явную критику. В 2011 году, например, к депутатам обратилась инициатива «Социс за лаицизм». Инициатива предлагала следующую поправку: «Уважение человеческого достоинства, безоговорочное признание прав человека и готовность побуждать к социальным действиям являются основной целью образования». Также критиковалось, что нынешний школьный закон разрешает школы, финансируемые государством, без образования. конфессиональные школы, или отклонить неконфессиональных студентов, или обязать их принимать участие в религиозном образовании. Инициатива также предлагала исключить первое предложение пункта 3 статьи 12 конституции штата («Начальные школы - это общинные школы, религиозные школы или идеологические школы»). Инициатива Группы левых находится в парламенте земли Северный Рейн-Вестфалия , однако все остальные фракции были оттеснены единодушным отказом.

Смотри тоже

Индивидуальные доказательства

  1. ^ GV. NRW. С. 102.
  2. ↑ См .: Кристиан Юлих , Школьное законодательство в земле Северный Рейн-Вестфалия - обзор. В: Brockmeyer / Hamacher: Школа права, политики и планирования. Festschrift для Зигфрида Тибеля . Падерборн 1982.
  3. ^ Критический обзор: Кристиан Юлих : Grundriß des Schulrechts в NRW. 1-е издание Лухтерханд 1986.
  4. ↑ Историю см. Кристиан Юлих , Единый государственный школьный закон для земли Северный Рейн-Вестфалия - запоздалый шаг: правовая корректировка, преемственность и школьная реформа. Административные ведомости Северного Рейна-Вестфалии (NWVBL), выпуск 12/2004
  5. ↑ GVBl. 1952, 61
  6. ↑ GVBl. 2005, 102
  7. ^ GV. NRW. С. 394.
  8. ^ GV. NRW. С. 486.
  9. ^ GV. NRW. С. 224.
  10. ^ GV. NRW. С. 863.
  11. ^ GV. NRW. С. 2011 г.
  12. ↑ Ван ден Хёвель в: SchVw NRW 2013, стр. 19
  13. ↑ Об этом ван ден Хёвеле в: SchVw NRW 2015, стр. 124
  14. ^ Карлсруэ отменяет христианские привилегии в школьном законе . Welt online с 13 марта 2015 г. См. Также SchVw NRW 2015, стр. 191
  15. ↑ https://hpd.de/files/abektivenbrief_schulgesetz_20110815.pdf
  16. ↑ LT-Drs. 15/3532 от 13 декабря 2011 г .; Протокол пленарного заседания 15/51 от 22 декабря 2011 г.

литература