Референдум в Австрии о вступлении в Евросоюз

Переговоры о присоединении к ЕС 1992–94: Австрия, Финляндия, Швеция и Норвегия Европейское сообщество




Официальный бюллетень референдума

12 июня 1994 года референдум состоялся в Австрии на этой вступления страны в Европейский Союз . 66,6% избирателей поддержали планируемое вступление в ЕС. Явка составила 82,3%.

Решение Национального совета о членстве состоялось 11 ноября этого года, одобрение Федерального совета 17 ноября. Австрия присоединилась к ЕС 1 января 1995 г. ( расширение ЕС ЕАСТ ).

предыстория

После Второй мировой войны Австрия восстановила свой государственный суверенитет в соответствии с Государственным договором 1955 года . В статье 4 Государственного договора, по которому четыре державы-победительницы - Советский Союз , Великобритания , Франция и Соединенные Штаты - были гарантирующими державами , Австрия обязалась не вступать в какие-либо политические или экономические ассоциации с Германией (« запрет на соединение »). В последующие десятилетия этот отрывок интерпретировался таким образом, что это сделало бы невозможным для Австрии присоединение к Европейскому экономическому сообществу , одним из членов-основателей которого была Федеративная Республика Западная Германия . Даже если возражали против того, что западногерманское государство составляет лишь часть многонационального ЕЭС, Советский Союз, в частности, настаивал на этой точке зрения до конца. Тем не менее, было большое количество соглашений между ЕЭС и Австрией, и государства ЕЭС превратились в важнейшего торгово-экономического партнера Австрии, особенно после того, как 1 января 1973 года было заключено соглашение о свободной торговле.

После распада Советского Союза в 1989–91 годах возможность присоединения к ЕС, казалось, была предоставлена. Присоединение было поддержано большинством ведущих политических деятелей и партий Австрии, включая федерального канцлера Франца Враницкого ( SPÖ ), который находится у власти с 1986 года и правил в коалиции с ÖVP с 1987 года. 29 июня 1989 года Национальный совет принял резолюцию, призывающую правительство подать заявку на членство Австрии в Европейских сообществах. Это заявление было официально подано 17 июля 1989 года. 1 февраля 1993 г. начались переговоры о присоединении к ЕС с Австрией (а также со Швецией и Финляндией , а чуть позже и с Норвегией ), которые завершились 12 апреля 1994 г. 5 мая 1994 года Национальный совет утвердил членство 140 голосами против 35, а 7 мая 1994 года Федеральный совет утвердил его 51 голосом против 11.

9 мая 1994 года федеральный президент Томас Клестиль приказал провести 12 июня 1994 года референдум о присоединении к ЕС.

Партия свободы Австрии (FPÖ) под руководством Йорга Хайдера , зеленые и меньшие группы левых выступили против вступления в ЕС . FPÖ изначально выступала за вступление в ЕЭК, но затем изменила свою оценку. Основным аргументом FPÖ был якобы бюрократизм и централизм органов ЕС в Брюсселе, что привело бы к утрате австрийской идентичности. В предвыборной кампании FPÖ использовала крайне популистские аргументы. Правящие партии SPÖ и ÖVP спорят в первую очередь с ожидаемыми экономическими и политическими преимуществами общего рынка. В Тироле противники ЕС опасались резкого увеличения транзитных перевозок с севера на юг через перевал Бреннер с соответствующими негативными последствиями для окружающей среды и туризма. Фермеры опасались потери дохода в результате перехода на заметно более низкий уровень цен на сельскохозяйственную продукцию в ЕС.

Зеленые и левые не доверяли капиталистической и западной ориентации ЕС, а также якобы неадекватным экологическим стандартам. Кроме того, ЕС изолирует себя от остального мира своей ограничительной политикой предоставления убежища и миграции.

Голосование и результаты

Вопрос, заданный избирателям, на который был дан ответ «да» или «нет», звучал так:

"Должна ли законодательная резолюция Национального совета от 5 мая 1994 г. о Федеральном конституционном акте о присоединении Австрии к Европейскому Союзу получить юридическую силу?"

Голосование состоялось 12 июня 1994 года.

Результат по федеральной земле

Результат по федеральной земле

Во всех федеральных землях большинство проголосовало «за».

Результат по округам

Результат по округам (нумерация см. В таблице)

В следующем списке представлены результаты голосования по округам.

Оценка и дальнейшее развитие

Вопрос о референдуме был одобрен подавляющим большинством голосов во всех избирательных округах и федеральных землях. Самая высокая доля голосов в поддержку ЕС была обнаружена в Бургенланде (74,7%), а самая низкая - в Тироле - 56,7%. Явка была высокой - в среднем 82,3%, что на 2,0 и 2,9 процентных пункта выше, чем на федеральных президентских выборах 1992 года и выборах в национальный совет 1990 года, что свидетельствует о том, что электорат придавал этому вопросу большое значение. Явка была самой высокой в ​​Бургенланде (94%) и самой низкой в ​​Вене (73%). 64 390 австрийских граждан за рубежом (1,1% от числа имеющих право голоса) также проголосовали.

Австрийский референдум был первым из четырех референдумов (еще три последовали в Швеции, Финляндии и Норвегии), и ни в одной из других стран-кандидатов «да» не было столь однозначным. 24 июня 1994 года канцлер Враницки, министр иностранных дел Мок и другие полномочные представители Австрии подписали договор о присоединении на конференции на Корфу.

22 июля 1994 года противники присоединения подали жалобу в Конституционный суд, потому что правительство недопустимо выступало за положительное голосование и потому что период между постановлением о проведении референдума Федеральным президентом и днем ​​голосования был слишком коротким. Жалоба была отклонена Конституционным судом 30 августа 1994 г. как необоснованная.

1 января 1995 года Австрия официально присоединилась к Европейскому Союзу.

литература

• Маргарета Копейниг : тринадцатая звезда. Как Австрия попала в ЕС . Чернин, Вена 2014, ISBN 978-3-7076-0497-9 .

Индивидуальные доказательства

1. ↑ 20 лет назад: Заключение Договора о вступлении в ЕС и присоединение Австрии к ЕС. Материалы, австрийский парламент (parlament.gv.at).
2. ↑ ^{а б} Австрия присоединяется к ЕС. Демократия Центр Вены, доступ на 17 января 2015 года . 
3. ↑ ^{а б в г} Хронология отношений Австрия-ЕЭС / ЕС. Парламент Республики Австрии, доступ к 1 января 2015 года . 
4. ^ U-референдум - Клестиль подписал постановление референдума. Архив изображений Австрия, доступ на 17 января 2015 года . 
5. ↑ Мерет Бауманн: Вступление Австрии в ЕС двадцать лет назад: «Плана Б не было». Neue Zürcher Zeitung, 10 июня 2014, доступ на 17 января 2015 года . 
6. ↑ Клаус-Петер Шмид: Боязнь густого воздуха. Zeit онлайн, 25 марта 1994, доступ к 1 января 2017 . 
7. ↑ ^{a b c d} Референдум ЕС: референдум о вступлении Австрии в Европейский Союз 12 июня 1994 г. (PDF), издатель: Федеральное министерство внутренних дел, с подробными результатами по муниципалитетам