Совместная конституционная комиссия

Объединенная Конституционная комиссия ( ГВК ) был конец ноября по двум немецким 1991 законодательными органами Бундестаг и Бундесрат , используемых после ст. 5 из Договора об объединении «с в контексте объединения Германии вопросов , поднимаемых о внесении изменений или дополнений в Основной закон для сделки, в частности

  • в отношении отношений между Федеральным правительством и землями в соответствии с совместным постановлением премьер-министров от 5 июля 1990 г.,
  • Что касается возможности реорганизации района Берлина / Бранденбурга в отступление от положений статьи 29 Основного закона по соглашению заинтересованных государств,
  • с учетом включения положений о государственных целях в Основной закон, а также
  • с вопросом о применении статьи 146 Основного закона и в контексте референдума ».

Этот орган был учрежден 16 января 1992 года и представлял собой компромисс между подтверждением предыдущего Основного закона и требованием новой конституции объединенной Германии . Под председательством Хеннинга Фошерау ( СДПГ ) и Руперта Шольца ( ХДС ) 64 члена обсудили изменения в Основном законе, которые стали необходимыми в результате объединения. Это было в основном о

Многочисленные социальные группы пытались оказывать влияние посредством инициативных движений. В конечном итоге, однако, особенно в реформе федерализма , рекомендации по исправлению Основного закона были незначительными.

5 ноября 1993 года комиссия представила свой итоговый отчет ( печатное издание Бундестага 12/6000). Серьезные изменения так же не нужны, как и референдум по Основному закону, который уже не может ничего добавить к его существующей легитимности . Это соответствует преобладающей в конституционной литературе точке зрения , согласно которой отсутствие голосования у народа или любой другой плебисцит не может рассматриваться как недостаток легитимации Основного закона. Тем не менее, в отчете также указывается на интегрирующий эффект в случае референдума .

Закон о внесении изменений в Основной закон от 27 октября 1994 г. лишь частично последовал предложениям Комиссии. Он внес поправки в статьи 3 , 28 , 72, 74, 75, 76, 77, 80, 87 и 93 Основного закона и добавил к нему новые статьи 20a , 118a и 125a. Дальнейшие предложения комиссии по закреплению государственных целей, а также по защите животных и меньшинств не были учтены в законе о внесении поправок в Основной закон 1994 года.

литература

  • Питер Фишер: Реформа вместо революции. Объединенная конституционная комиссия Бундестага и Бундесрата , Исследовательская группа Германии: Серия публикаций, Том 5, 1995, ISBN 3-980-45300-6 .
  • Руперт Шольц : О работе Совместной конституционной комиссии Бундестага и Бундесрата , в: Клаус Штерн (Ред.), Воссоединение Германии , Том IV ( О реформе Основного закона ), Кельн [u. а.] 1993, стр. 5 и далее.
  • Маркус Бремерс: Объединенная конституционная комиссия. Требования, обсуждение, результаты и оценка , магистерская работа, Бонн 1994.
  • Вклады Шольца, Фошерау, Буша, Цапфе, Фишера, Хольтшнайдера, Майера-Тешендорфа, Хофманна, Клотца и Мейера в: From Politics and Contemporary History (APuZ) B 52–53 / 93.

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Основные положения федеральных земель для федерального порядка в объединенной Германии , в: Deutsche Einheit. Документы по политике Германии. Спецвыпуск из дел Федерального канцелярии 1989/90. Под редакцией Федеральное министерство внутренних дел при участии Федерального архива. Редактировать v. Ханс Юрген Кюстерс и Даниэль Хофманн. Oldenbourg, Munich 1998, pp. 1305 ff .; Цифровая библиотека, том 21, Directmedia, Берлин 1999, стр. 3839 и далее № 324A. Также с Хельге Баттом: Реформа Основного Закона […] (1996), стр. 172 и далее.
  2. ↑ BT-Drs. 12/6000 , стр. 111 f.
  3. ↑ См. Эккарт Кляйн , На пороге воссоединения Германии , в: Neue Juristische Wochenschrift 17/1990, стр. 1065-1073, здесь стр. 1069.
  4. ↑ BT-Drs. 12/6000 , стр. 110 и далее.
  5. ↑ Вестник федеральных законов I с. 3146-3148 .
  6. ^ A b Дитер Хессельбергер : Основной закон . Комментарий к политическому просвещению. 11-е издание. Герман Лухтерханд Верлаг, Нойвид 1999, стр. 39 .

веб ссылки