Косово и Европейский союз

Европейский Союз Косово

Косово имеет, как и весь Западных Балкан европейская перспектива, то есть перспектива в один прекрасный день Европейский Союз присоединиться. Косово - « потенциальный кандидат на членство » и единственная балканская страна, которая еще не подавала заявку на членство в ЕС.

Отношения ЕС-Косово

Косово провозгласило независимость 17 февраля 2008 года. К настоящему времени независимость Косово признали 22 из 27 стран-членов ЕС. Греция , Румыния , Словакия , Испания и Республика Кипр не признают Республику Косово.

Совет Европейского Союза имеет сразу же после провозглашения независимости Косово отметил , что «государства - члены в соответствии с национальной практикой и нормами международного права, в их отношениях с Косово будет решать.» Европейский Совет подчеркнул на своем заседании 19 июня 2008 года, что Косово , как и остальная часть Западных Балкан, открыта ясная европейская перспектива. Совет заявил о готовности ЕС играть ведущую роль в стабилизации положения в Косово.

Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности , Кэтрин Эштон приветствовала июль 2010 заключение Международного Суда , что декларация независимости Косово не противоречит нормам международного права. 8 июля 2010 года Европейский парламент обратился ко всем странам-членам ЕС с просьбой признать Республику Косово.

ЕС поддерживает стабилизацию Косово в первую очередь через миссию по обеспечению верховенства закона EULEX и специального посланника ЕС в Косово Наталью Апостолову , а также в рамках Процесса стабилизации и ассоциации (SAP).

Процесс стабилизации и ассоциации

Еще до провозглашения независимости Косово участвовало в процессе стабилизации и ассоциации ЕС с государствами Западных Балкан. Среда управления - это диалог SAP , который с 2003 по 2010 годы назывался SAP Tracking Mechanism . Он включает в себя регулярные встречи между ЕС и Косово для наблюдения за состоянием реформ, включая политический диалог. SAP Dialog предназначена для поддержки Косово в первую очередь с дальнейших реформ и создание институтов, а также обеспечение лучшего понимания политики ЕС и европейскими стандартами.

Соглашение о стабилизации и ассоциации между Косово и ЕС вступило в силу 1 апреля 2016 года. До этого переговоры велись с 2013 по 2014 год и подписаны обеими сторонами 27 октября 2015 года. Он был ратифицирован косовским парламентом 2 ноября 2015 года и Европейским парламентом 21 января 2016 года. В ратификации национальных парламентов не было необходимости из- за Лиссабонского договора , так как ЕС имел свою правосубъектность с момента вступления этого договора в силу .

Состояние реформ

Европейское партнерство устанавливает краткосрочные и среднесрочные приоритеты реформ. Последнее европейское партнерство между ЕС и Косово было принято в феврале 2008 года под председательством Словении в Совете ЕС .

Европейская комиссия оценила каждую осень на уровень реформ в кандидатах и потенциальных странах - кандидатов. Отчет о ходе работы по Косово за октябрь 2009 г. дал Косово относительно критические свидетельства. Европейская комиссия подтверждает, что Косово добилось лишь ограниченного прогресса с точки зрения верховенства закона и развития системы правосудия. Европейская комиссия видит лишь ограниченный прогресс в борьбе с жестоким обращением в местах содержания под стражей и с безнаказанностью. Коррупция остается серьезной проблемой. На практике свобода выражения мнения не гарантируется полностью. Прежде всего, это политическое влияние на СМИ. Европейская комиссия не видит большого прогресса в области правосудия, свободы и безопасности. Утверждается, что у властей слабый потенциал в борьбе с отмыванием денег. Несмотря на некоторые успехи, борьба с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью оставалась серьезной проблемой. Экономические и социальные права не будут полностью гарантированы. Основные проблемные области - это защита женщин от насилия, торговли детьми и детского труда. Уровень безработицы в Косово по-прежнему высок. Основными препятствиями являются слабое правовое государство, неадекватная транспортная и энергетическая инфраструктура и плохо дифференцированные варианты производства. Европейская комиссия призывает Косово лучше защищать косовские меньшинства, особенно сербов и цыган .

14 октября 2009 года Европейская Комиссия представила исследование под названием «Косово - реализация европейской перспективы». В нем исследуется, как можно укрепить и конкретизировать европейскую перспективу Косово. Комиссия предлагает «структурированную концепцию» с долгосрочной целью либерализации визового режима и переговоров по торговому соглашению между ЕС и Косово.

Финансовая поддержка

В рамках Инструмента ЕС по оказанию помощи перед вступлением (IPA) Косово должно получить около 496,8 миллиона евро для поддержки подготовки к вступлению в ЕС на период с 2008 по 2012 годы. В 2010 году средства IPA в размере 67,3 миллиона евро были выделены для Косово. Косово также получает макрофинансовую помощь от ЕС .

На конференции доноров в Брюсселе в июле 2008 года международное сообщество обещало помощь Косово в размере 1,2 миллиарда евро на ближайшие годы. ЕС и его государства-члены пообещали из этого около 800 миллионов евро. → Параллели с другим пассивным пользователем евро: Черногория и евро

Законным платежным средством в Косово, как и в соседней Черногории, является евро . Косово ввело немецкую марку в качестве законного платежного средства в сентябре 1999 года после того, как оно покинуло валютную зону сербского динара . 1 января 2002 года монеты и банкноты, номинированные в евро, заменили D-Mark в качестве средства платежа.

Косово, которое фактически, но не «официально» является членом еврозоны, поэтому не разрешено чеканить монеты евро с дизайном, характерным для конкретной страны.

Виза

В отличие от всех других западно-балканских государств, гражданам Косово в настоящее время требуется виза, если они хотят въехать в Шенгенскую зону . Это касается и жителей Косово с сербским паспортом. Безвизовый режим для граждан Сербии с 19 декабря 2009 года на них не распространяется.

Совет Европейского Союза подчеркнул 8 декабря 2009 г., что «Косово также должно иметь перспективу либерализации визового режима, как только будут выполнены все условия, и призвал Комиссию представить структурированный подход, с которым граждане Косово могут связаться. ЕС будет приближаться ".

литература

• Вольфганг Тиеде, Джулия Списбергер, Клеменс Богедайн: Косово и Сербия на пути к Европейскому союзу? , в: Europarecht (EuR) 01/2014, стр. 129–144.

веб ссылки

• Европейская комиссия, Генеральный директорат по расширению: Косово
• Отчет Европейской комиссии по Косово за 2009 год (PDF; 279 kB)
• Исследование Европейской комиссии по Косово: «Косово - реализация европейской перспективы» (14 октября 2009 г .; PDF; 259 kB)

Индивидуальные доказательства

1. ^ Совет Европейского Союза: Общие дела и внешние отношения . 18 февраля, 2008. Проверено 20 мая, 2017.
2. ^ Совет Европейского Союза: Брюссельский Европейский Совет . 17 июля, 2008. Проверено 20 мая, 2017.
3. ↑ http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/115902.pdf
4. ↑ Европейский Союз: Заявление Высокого представителя Кэтрин Эштон от имени Европейского Союза о консультативном заключении Международного суда . 22 июля, 2010. Проверено 20 мая, 2017.
5. ↑ Сообщение о вступлении в силу Соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Косово (Это обозначение не влияет на позиции по статусу и соответствует Резолюции 1244/1999 от Совет Безопасности ООН и заключение Международного Суда по Декларации независимости Косово.) С другой стороны , по состоянию на 2 мая 2017 г.
6. ↑ Косово начинает важные переговоры по SAA с ЕС . 28 октября, 2013. Проверено 20 мая, 2017.
7. ↑ ЕСВД: переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации успешно завершены . 5 февраля, 2014. Проверено 20 мая, 2017.
8. ^ Европейская комиссия: Соглашение о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Косово подписано . 27 октября, 2015. Проверено 20 мая, 2017.
9. ↑ RTKLIVE: Скупщина Косово принимает законопроект о SAA . 2 ноября, 2015. Проверено 20 мая, 2017.
10. ↑ Комиссия Европейских сообществ: Косово в соответствии с Резолюцией СБ ООН 1244/99 2009 г. Отчет о ходе работы . 14 октября, 2010. Проверено 20 мая, 2017.
11. ^ Европейская комиссия - экономические и финансовые вопросы: Косово: экономика приостановлена . Октябрь 2007. Архивировано из оригинального 22 августа 2011 г. Получено 20 мая 2017 года.