Политическая система России

Политическая система России

Политическая система России заложена в конституционном праве в конституции от 12 декабря 1993 года , в Договоре Федерации 10 апреля 1992 года и отдельные законодательные акты , такие , как те , которые касаются Конституционного суда.

Конституционная классификация и обозначение

Единого мнения о правильном названии российской системы правления нет.

В статье 1 Конституции Россия именуется «демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления».

Клаус фон Бейме относит его к сложной парламентско-президентской гибридной форме. Он соответствует полупрезидентской форме парламентской системы правления , но также содержит элементы президентской системы правления по образцу США или Пятой Французской республики.

Между претензиями конституции и реальной конституционной реальностью существует «зияющий мир»; Дальнейшие характеристики, таким образом, следующие: президентский президентский патронаж , гегемонистский президентский президентство, сетевое государство, двойное государство , российская система, избирательная монархия, конституционная избирательная автократия, делегативная , нелиберальная , избирательная, разделенная пополам, управляемая, управляемая, контролируемая или дефектная демократия , бессистемная система, гибридная система или режим или система Путина.

Маргарета Моммзен показывает, что даже высшие должностные лица не имеют «четкого понимания конституции». Работа с конституцией прагматична, «практикующий авторитаризм» оправдан как необходимое временное решение («ручное управление» по заявлению Путина). По словам Петры Стыкова , ни одно из нынешних толкований и категорий доктрины сравнительного управления не соответствует российской конституции, поскольку российский президент уже сконструирован как институт, выходящий за рамки трех полномочий государства в соответствии с конституцией. По словам Уильяма Партлетта, это «разделение властей без сдержек и противовесов» .

В самовосприятии некоторых российских политиков и ученых политическая система иногда подвергалась критике, иногда утвердительно также называлась «суверенной демократией» - выражение, которое, как говорят , Владислав Сурков придумал в 2006 году во время второго президентского срока Путина. Это выражение уже утвердительно употреблялось в 2005 году для характеристики путинского понимания государства.

Глава государства

Глава государства является президентом России . Он избирается на всенародных выборах , то есть непосредственно правомочным населением, на шесть лет (до законодательного собрания 2008–2012 годов на четыре года). Пост президента разрешается одному и тому же лицу более чем на два срока подряд. Однако после перерыва бывший президент может снова баллотироваться. Должность вице-президента существовала в России с 1990 по 1993 год, но была упразднена с вступлением в силу конституции 1993 года.

законодательная власть

Законодательная власть в российской системе правительства осуществляется через Федерацию Ассамблею. Он, в свою очередь, состоит из двух палат: Совета Федерации в качестве верхней палаты и непосредственно избираемой Государственной Думы в качестве нижней палаты .

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации : один от исполнительной власти и один от законодательной власти субъекта. До правовой реформы 2000 года соответствующие главы исполнительной и законодательной власти регионов представляли свои субъекты в Совете Федерации, с тех пор их постепенно заменяли специально назначенные представители. Продолжительность срока полномочий представителей соответствует продолжительности законодательного периода институтов, которые они представляют.

Дума состоит из депутатов, для которых применяется смешанная система пропорционального и мажоритарного голосования ( траншейная система голосования ) до выборов 2003 года и снова после выборов 2016 года . Между ними была система пропорционального представительства. Законодательный срок Думы - пять лет. Его функция - принимать законы, при этом каждый закон, предложенный Думой, должен быть одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Если Совет Федерации наложил вето на принятие закона, Дума все еще может принять его, если подтвердит его не менее чем двумя третями голосов депутатов. Президентское вето может быть преодолено только при повторном подтверждении закона соответствующими большинством в две трети как в Думе, так и в Совете Федерации.

должностное лицо

В исполнительных остатках питания с правительством Российской Федерации , чьи ключи отделов, однако, подчиняются непосредственно президенту.

Премьер - министр России - также известный как премьер - министр или председатель правительства - это глава правительства. Он предлагается президентом и должен быть одобрен Думой. Если Дума отклоняет кандидата даже после трех голосов, или если она выражает правительству вотум недоверия , президент может распустить ее своим указом и назначить досрочные новые выборы.

Помимо премьер-министра, правительство состоит из его заместителей, известных как вице-премьер-министр, и министров. Правительству подчиняется исполнительная система штата, которая состоит из министерств, федеральных служб и федеральных агентств.

Судебная власть

Лучшие судебные институты в России являются Конституционный суд и Верховный суд . Их судьи утверждаются Советом Федерации по представлению Президента. Российская система общей юрисдикции подчиняется Верховному суду, а система арбитража - Высшему арбитражному суду . В конституционных судах субъектов федерации не являются частью федеральной системы юрисдикции. Прокуратура также является частью судебной системы в России , хотя она не является частью федеральной судебной системы и, согласно конституции, пользуется независимостью от всех других властных структур. Генеральный прокурор Российской Федерации стоит над прокуратурой. Его председатель - генеральный прокурор утверждается Советом Федерации по представлению Президента.

С августа 2013 года высший арбитражный суд был объединен с высшим обычным судом, фактически подчиненным. По мнению аналитиков, это «ослабило более надежную опору российской судебной системы».

Формальное сравнение с другими системами правления

Российская система существенно отличается формально от классической президентской системы (пример: США ) наличием премьер-министра в качестве главы правительства, который подчиняется как президенту, так и парламенту при формировании и осуществлении правительства.

Хотя должности президента и премьер-министра существуют бок о бок, как в полупрезидентской системе , российский вариант отличается от классической полупрезидентской системы (пример: Франция ) тем, что легитимация и контроль правительства со стороны парламента (голосование недоверия) обычно слабее: согласно конституции, президент всегда имеет право назначить премьер-министра вопреки воле парламента и, в случае нежелания, распустить парламент. Согласно статье 83 Конституции, Президент с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства Российской Федерации и решает вопрос об отставке Правительства. Согласно статье 84, он может распустить Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Статья 111 предусматривает, что если Государственная Дума трижды отклоняла предложенные кандидатуры, Президент может назначить Председателя Правительства Российской Федерации, распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Согласно статье 117, Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации. Затем правительство должно продолжать действовать в соответствии с его инструкциями до тех пор, пока не будет назначено новое правительство.

литература

  • Маргарета Моммзен : Российская политическая система. В: Вольфганг Исмайр (ред.): Политические системы Восточной Европы. VS Verlag für Sozialwissenschaften, 3-е издание. Висбаден 2010, стр. 465 и далее.
  • Анжелика Нуссбергер : Конституционное и административное право. В кн .: Анжелика Нуссбергер (Ред.): Введение в российское право. Verlag CH Beck , Мюнхен 2010, ISBN 978-3-406-48391-2 , стр. 19 и далее.
  • Эберхард Шнайдер: Политическая система Российской Федерации. Введение. VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2-е издание. Висбаден 2001.

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Глава I. Основы конституционного строя | Конституция РФ. В: www.constitution.ru. Проверено 10 августа 2018 года .
  2. ↑ webmaster@verfassungen.net: Договор о Федерации (Российская Федерация, 1992 г.). В: www.verfassungen.net. Проверено 3 декабря 2016 года .
  3. ↑ Ханс-Иоахим Лаут: Политические системы в сравнении: формальные и неформальные институты в политическом процессе . Вальтер де Грюйтер, 2014 г., ISBN 978-3-486-77906-6 ( google.de [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  4. ↑ Глава I. Основы конституционного строя | Конституция РФ. В: www.constitution.ru. Проверено 3 декабря 2016 года .
  5. ↑ Клаус фон Бейме: Парламентская демократия: возникновение и функционирование 1789–1999 . Springer-Verlag, 2013, ISBN 978-3-658-03517-4 , стр. 37, 85 ( google.de [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  6. ↑ Манфред Квиринг: Русский мир Путина: как Кремль разделяет Европу, стр. 16, Ch. Links Verlag 2017, ISBN 978-3-86153-941-4
  7. ^ Генри Э. Хейл: Циклы режима. Демократия, самодержавие и революция в постсоветской Евразии. В кн . : Мировая политика. 58, октябрь 2005 г., стр. 138.
  8. ↑ wpsa.research.pdx.edu ( Memento от 4 декабря 2016 года в интернет - архив )
  9. ↑ zeitschrift-ip.dgap.org
  10. ↑ zeitschrift-osteuropa.de
  11. ↑ Йонас Гретц: Россия как глобальный экономический игрок: ресурсы для действий и стратегии нефтегазовых компаний . Вальтер де Грюйтер, 2013 г., ISBN 978-3-486-72978-8 ( google.de [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  12. ↑ Эллен Бос, Маргарета Моммзен, Сильвия фон Штайнсдорф: Российский парламент: школа демократии? Springer-Verlag, 2013, ISBN 978-3-663-09553-8 ( google.de [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  13. ↑ Йорн Кноблох: Гибридные системы: политическая практика и теория на примере России . LIT Verlag Münster, 2006, ISBN 3-8258-9602-1 ( google.de [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  14. ↑ Маргарета Моммзен, Анжелика Нуссбергер: Путинская система: управляемая демократия и политическая справедливость в России . CH Beck, 2007, ISBN 978-3-406-54790-4 ( google.de [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  15. ↑ Федеральное агентство гражданского просвещения: Конституционный строй против политической реальности | bpb. В: www.bpb.de. Проверено 3 декабря 2016 года .
  16. ^ Петра Стыкова: Россия. В: Ханс-Йоахим Лаут: Политические системы в сравнении: формальные и неформальные институты в политическом процессе . Вальтер де Грюйтер, 2014, ISBN 978-3-486-77906-6 , стр. 303 ( google.de [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  17. ↑ Конституционная революция в России | Институт Брукингса . В: Брукингс . ( brookings.edu [доступ 3 декабря 2016 г.]).
  18. ↑ «Суверенная демократия» Суркова - Формула особого русского пути? Маргарета Моммзен, Мюнхен http://www.laender-analysen.de/russland/pdf/Russlandanalysen114.pdf
  19. ↑ О политической философии Владимира Путина. Проверено 26 февраля 2017 года .
  20. ↑ Суверенная демократия . В: д экодер | ДЕКОДЕР | Журналистика из России в немецком переводе | . 4 декабря 2015 г. ( dekoder.org [доступ 26 февраля 2017 г.]).
  21. ↑ Гезине Дорнблют: Небольшие потери для демократичной краски
  22. ↑ Растущие сомнения в системе правосудия в России , NZZ, 10 октября 2014 г.
  23. ↑ Глава 6. Правительство РФ | Конституция РФ. Проверено 26 февраля 2017 года .