Государственный министр (Германия)
Государственный министр (StM, STmin) является официальным обозначением высокопоставленного представителя правительства в Германии . На федеральном уровне присваивается звание статс-секретаря парламента . В Баварии , Гессене , Саксонии и Рейнланд-Пфальце члены правительства земли на уровне министров также называются государственными министрами .
Федерация
На федеральном уровне в Германии, титул государственного министра является обозначением , данное от федерального президента ( в соответствии с разделом 8 ParlStG ) по предложению Федерального канцлера по согласованию с ответственным федеральным министром в парламентский статс - секретарь Федерации на время его или ее срока полномочий или для выполнения конкретной задачи, без этого будет подключена большая власть . Свидетельство о назначении и справочник федерального правительства по-прежнему предусматривают назначение на должность «парламентского статс-секретаря при федеральном министре / для…».
До сих пор это использовалось только в Федеральной канцелярии и Министерстве иностранных дел :
- Государственные министры в Федеральном министре иностранных дел используют этот титул больше по протокольным причинам, чтобы иметь возможность не спускать глаз с дипломатической трибуны . Однако часто встречающееся в официальном использовании обозначение «государственный министр в министерстве иностранных дел» формально неверно, поскольку государственный министр «только» воспринимает официальную роль парламентского статс-секретаря и, следовательно, министра иностранных дел, о котором идет речь, только тогда , когда оно дано так (государственные служащие) в отличие от государственных секретарей министерства иностранных дел (ранее « в министерстве иностранных дел») не имеют какие - либо внутренние полномочий министров. Однако «государственный министр в министерстве иностранных дел» обычно даже зарекомендовал себя как функциональное обозначение в министерстве иностранных дел. С ноября 2002 года один из государственных министров федерального министра иностранных дел также получил титул «государственного министра по делам Европы».
- То же самое и с министрами штатов при Федеральном канцлере , которые не являются «министрами штатов в Федеральной канцелярии». В 1998 году федеральный канцлер Герхард Шредер создал офис так называемого государственного министра культуры (официально: государственный министр при федеральном канцлере и уполномоченный федерального правительства по культуре и средствам массовой информации ) со своими собственными полномочиями. Потому что, хотя в то время это было всего лишь объединение сфер деятельности , создание соответствующего федерального министерства было бы устным из-за материального культурного суверенитета штатов (согласно ст. 30 и ст. 70, абзацу 1 Основного закона). ) , хотя и часто востребованные многими учреждениями культуры, были неуместными. Задача Уполномоченного федерального правительства по новым штатам с упором на « Восточное строительство », которую первоначально также выполнял государственный министр при Федеральном канцлере, была возложена на Федерального министра транспорта, строительства и жилищного строительства (или транспорта). , Здание) после выборов в Федеральный парламент в 2002 году в рамках постановления об организации и градостроительстве). В 2005 году канцлер Ангела Меркель перевела должность Уполномоченного Федерального правительства по вопросам миграции, беженцев и интеграции с ранга Государственного секретаря парламента из Федерального министерства по делам семьи, пожилых граждан, женщин и молодежи в Федеральную канцелярию и присвоила Марии Бёмер титул. государственного министра, чтобы сделать иммиграционную политику более масштабной задачей. Придать вес. В Канцелярии также есть министерский пост по координации федеральной и государственной власти.
Действующие министры штатов с Федеральным канцлером:
- Дороти Бэр ( CSU , оцифровка)
- Моника Грюттерс ( ХДС , культура и СМИ)
- Хендрик Хоппенштедт (ХДС, координация федерально-государственных отношений)
- Аннетт Видманн-Мауз (ХДС, миграция, беженцы и интеграция)
Действующие государственные министры при Федеральном министре иностранных дел:
- Нильс Аннен ( СДПГ , общая внешняя политика)
- Мишель Мюнтеферинг (СПД, внешняя культурная и образовательная политика)
- Майкл Рот (СДПГ, Европа)
страны
После Второй мировой войны и образования новых германских государств в отдельных оккупационных зонах только Свободное государство Бавария прибегло к традиции назначать членов своего правительства государственными министрами . Это также было закреплено в разделе о задачах и составе правительства штата в Конституции Свободного Государства Бавария с самого начала (см. Пункт 2 статьи 43 Закона BayVerf). Премьер-министр определяет количество государственных министров , но не может превышать 17. Разделение министерств государственных министерств заложено в разделении обязанностей Баварской государственной власти. Также стало обычным переводить в этот ранг главу Государственной канцелярии и члена кабинета министров по федеральным и / или европейским делам.
Земля Гессен утвердила назначение государственного министра только постольку, поскольку она присуждает его в качестве простого дополнительного или почетного звания всем членам правительства земли с рангом министра (например, «государственный министр и министр финансов земли Гессен»). ")
В земле Рейнланд-Пфальц министров также обычно называют государственными министрами, даже если это не предусмотрено конституцией.
После воссоединения Германии и появления новых государств на территории бывшей Германской Демократической Республики это название было принято Саксонией в конституции Свободного государства Саксония, основанной на баварской модели (в соответствии со статьей 59 п . 2 SächsVerf).
После победы на государственных выборах, премьер - министр Вольфганг Бомер получил звание государственного министра в качестве функционального назначения для главы Государственной канцелярии в Саксонии-Анхальт , в силу своего организационного суверенитета .
В Баден-Вюртемберге глава государственного министерства (Государственная канцелярия) официально назначается государственным министром .
В земле Северный Рейн-Вестфалия бывших государственных министров называют «государственными министрами в отставке» после многих лет государственной практики. Д. ». Термин « государственный министр» для бывших государственных министров следует понимать в соответствии с обычным правом. Его нет ни в конституции штата, ни в законе о министерствах штата, и он не применяется к министрам, которые все еще являются членами правительства штата.
Исторический
Звание Государственного и Конференционного Министра впервые появилось в Германии в 18 веке и присваивалось индивидуально членам княжеских кабинетов , чтобы отличать их от других советов и проиллюстрировать их особенно сильное положение в правительстве . В то же время это было связано с развитием ведомственных структур, в результате чего были разработаны отдельные полномочия для соответствующих ведомств (иностранных дел, юстиции, войны и т. Д.) Государственного министра.
Это название было также принято для членов правительств соответствующих штатов во времена Веймарской республики , чтобы на словах опираться на термин « свободное государство» , который был общим для всех немецких членов в то время, в том числе в Пруссии .
В нацистских лидерах новые обозначения государственных ведомств были созданы на ранних этапах строго иерархической структуры, чтобы выразить государственную структуру и множество специальных органов власти. Единственные два назначения на должности государственных министров на уровне Рейха приходились на период правления Гитлера . Таким образом, Отто Мейснер на пост президента был назначен государственным министром, главным лидером и канцлером, а Карл Герман Франк - государственным министром Германии по делам Богемии и Моравии . Обоим одновременно был присвоен ранг рейхсминистра , что также отражало их фактическое положение во власти.
Индивидуальные доказательства
- ^ Текст Закона о правовых отношениях государственных секретарей парламента
- ^ Правительство онлайн
- ↑ изложено в решении правительства штата от 23 сентября. Июль 2002 г., МБл. LSA с. 779.
- ↑ Федеральное министерство внутренних дел - Внутренний протокол, Руководство по адресам и приветствиям, по состоянию на декабрь 2016 г., стр. 88 https://www.protokoll-inland.de/SharedDocs/downloads/Webs/PI/DE/Allgemeines/Anschriften. pdf? __ blob = publishingFile & v = 1