Деван Негара

Деван Негара ( Мал. Для зал народа ) означает Сенат в малазийском парламенте . Деван Негара состоит из 70 сенаторов, из которых 26 избираются штатами, по два от каждого штата. Остальные 44 назначены королем Малайзии Янгом ди-Пертуаном Агонгом .

Сенат, впервые сформированный в 1959 году, вместе с Деваном Ракьятом находится в « малазийских зданиях парламента », здании парламента в столице Куала-Лумпуре . Его состав изложен в главе 4 (Федеральное законодательное собрание), а его функции - в главе 5 (Законодательный процесс) Конституции Малайзии.

В малазийской двухпалатной системе законопроект всегда требует одобрения обоих учреждений, прежде чем он будет представлен королю для окончательного утверждения; однако Деван Негара может отложить выставление счета максимум на один год, прежде чем он будет автоматически отправлен королю.

Первоначально Деван Негара задумывался как контролирующий орган Деван Ракьят и должен был представлять интересы федеральных земель. Первоначальная конституция, которая предусматривала выборы большинства сенаторов штатами, с тех пор была изменена в пользу назначения королем.

Члены Деван Негара

Состав Девана Негара,
объединившегося с Барисаном Насионалем (BN): 38 мест,
связанных с Пакатаном Харапаном (PH): 19 мест,
другие партии: 3 места
Вакантно: 10 мест (по состоянию на 23 марта 2020 г.)

Члены Деван Негара упоминаются как «сенатор» и « Ахли Деван Негара » (буквально: «Член Деван Негара»). Срок полномочий составляет три года, и сенаторы могут быть переизбраны только один раз, независимо от того, переизбираются они на два срока подряд или без переизбрания.

Каждый из 13 штатов направляет по два сенатора. Сенаторы от федеральных территорий Куала-Лумпур , Лабуан и Путраджая назначаются Янгом ди-Пертуан Агонгом по предложению премьер- министра Малайзии .

Еще 40 сенаторов, независимо от их штата, назначаются королем по предложению премьер-министра. Назначенные государством сенаторы должны обладать «выдающейся службой в сфере государственного управления или личными отличиями в академических профессиях, торговле, промышленности, сельском хозяйстве, искусстве или социальном обеспечении, либо представлять этническое меньшинство. или как представитель коренного народа ( Оранг Асли ) " .

Намерение первоначальной конституции Малайзии позволить королю назначать только 16 сенаторов (и, таким образом, назначать этим сенаторам роль меньшинства) заключалось в укреплении федеральных сил. Однако более поздние конституционные изменения воспрепятствовали этому; По словам бывшего верховного судьи Тун Мохамеда Суффиана Мохамеда Хашима , эти дополнения «противоречили духу первоначальной конституции, которая предусматривала Деван Негара как институт для защиты государственных интересов от вмешательства государства в работу парламента».

Кандидатами на эту должность являются граждане Малайзии, проживающие на территории Федерации, которые не связаны обязательствами какого-либо другого штата, не отбывали тюремного заключения сроком на один год или более и не были приговорены к наказанию в размере 2 000 ринггитов и более. Также не подходят лица, занимающие коммерческую должность в государственном управлении. Членство в политической партии не требуется. Парламент может увеличить количество сенаторских мест до трех на штат, уменьшить количество назначенных сенаторов или полностью отменить группу назначенных сенаторов. Процедура назначения изложена в статье 45 Конституции Малайзии. Согласно конституции, прямые выборы 26 сенаторов, представленные штатами , также будут возможны, но этот пункт вступит в силу только после принятия парламентом соответствующей резолюции. Этого еще не произошло; Сенаторы, назначенные в 2010 году, также определялись непрямыми выборами.

Деван Негара не связан выборами Деван Ракьят, и сенаторы остаются в должности, если Деван Ракьят распускается после выборов.

Деван Негара избирает президента, который председательствует на собраниях, следит за соблюдением домашних правил и решает вопросы, связанные с правилами процедуры. В случае отсутствия Президента его место занимает его заместитель.

Полномочия

Деван Негара может инициировать законодательные процессы; кроме финансовых или налоговых вопросов - ограничение, взятое непосредственно из Вестминстерской системы. Он также может изменить существующее законодательство, опять же при условии, что это не вопрос финансов. Любое законодательное предложение должно сначала пройти через Деван Ракьят, а затем быть представлено Деван Негара в трех чтениях. Сначала предлагающий сенатор представляет план собранию. Далее законопроект будет обсуждаться. На третьем этапе решается, будет ли проект принят или отклонен. Деван Негара не может просто формально отклонить законопроект; при необходимости он может отложить рассмотрение дела на месяц или, при определенных обстоятельствах, на срок до года. Если законопроект будет принят или истечет срок, он будет представлен Янг ди-Пертуан Агонг для королевского одобрения. Если Король возражает или позволяет 30 дней пройти без утверждения, проект возвращается в Парламент со списком предлагаемых поправок. Затем законопроект должен быть одобрен обеими палатами. Если король по-прежнему не согласен или если он пропускает 30-дневный период, законопроект автоматически становится законом. Однако он не вступает в силу до тех пор, пока не будет опубликован в правительственном вестнике.

Хотя члены парламента защищены своим иммунитетом, их свобода слова секьюритизирована в соответствии с параграфом 10 Конституции Малайзии Законом о подстрекательстве: (Закон Германии о подстрекательстве к мятежу) Ограничен запрет на несанкционированные дебаты («правило кляпов»), дебаты об отмене некоторых статей Конституция запрещает это влиять на привилегии Бумипутерас (например, статья 153).

Текущий состав

Исполняющий обязанности председателя Сената - Раис Ятим из БЕРСАТУ . Он был избран 2 сентября 2020 года.

Текущий состав Деван Негара с разбивкой по партийной принадлежности:

Принадлежность Избран
государством
Назначен
королем
Общее количество мест
правительство
Барисан Насиональ : 9 10 19-е
Объединенная малайская национальная организация (Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu, UMNO) Шестой Шестой 12
Малазийская китайская ассоциация (Persatuan Cina Malaysia, MCA) 3 2 5
Малазийский Индийский Конгресс (Kongres India Se-Malaysia, MIC) 0 2 2
Перикатан Насиональ : Шестой 11 17-е
Малазийская объединенная партия коренных народов (Parti Pribumi Bersatu Malaysia, BERSATU) 1 9 10
Панмалайзийская исламская партия (Parti Islam SeMalaysia, PAS) 5 2 7-е
Габунганская партия Саравак : 2 4-й Шестой
Объединенная традиционная партия бумипутера (Parti Pesaka Bumiputera Bersatu, PBB) 2 1 3
Объединенная народная партия Саравака (Parti Rakyat Bersatu Sarawak, SUPP) 0 1 1
Прогрессивная демократическая партия Саравака (Parti Demokratie Progresif, PDP) 0 1 1
Народная партия Саравака (Parti Rakyat Sarawak, PRS) 0 1 1
Партия Народного движения Малайзии (Parti Gerakan Rakyat Malaysia, GERAKAN) 0 1 1
Non- партии (ахнул Politik Bebas) 0 3 3
оппозиция
Пакатан Харапан : 8-е 8-е 16
Партия демократического действия (Parti Tindakan Demokratie, DAP) 4-й 3 7-е
Партия народной справедливости (Parti Keadilan Rakyat, PKR) 4-й 2 Шестой
Партия национального доверия (Parti Amanah Negara, AMANAH) 0 3 3
Партия наследия Сабаха (Parti Warisan Sabah, WARISAN) 0 1 1
Объединенная организация прогрессивного кинабалу (Pertubuhan Kinabalu Progresif Bersatu, UPKO) 1 0 1
Партия борцов отечества (Parti Pejuang Tanah Air, PEJUANG) 0 1 1
Малазийская партия продвижения (Parti Kemajuan Malaysia, MAP) 0 1 1
Всего 26-е 40 66

Четыре места в «Деван Негара» в настоящее время вакантны.

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. а б Шуид, Махди и Юнус, Мохд. Фаузи: малазийские исследования , стр. 33. Longman, 2001. ISBN 983-74-2024-3 .
  2. а б Хендерсон, Джон Уильям, Вриланд, Нена, Дана, Гленн Б., Гурвиц, Джеффри Б., Джаст, Питер, Меллер, Филип У. и Шинн, Р.С. (1977). Справочник по Малайзии , стр. 217. Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия, зарубежные региональные исследования. LCCN 771294.
  3. ^ Ву Мин Аун & Hickling, RH (2003). Публичное право Малайзии Хиклинга , стр. 26-27. Петалинг-Джая: Пирсон Малайзия. ISBN 983-74-2518-0 .
  4. Рачаган, С. Соти (1993). Закон и избирательный процесс в Малайзии , стр. 8, Куала-Лумпур: University of Malaya Press. ISBN 967-9940-45-4 .
  5. ^ "Президент" . Проверено 15 февраля 2006 года.
  6. ^ "Заместитель президента" . Проверено 15 февраля 2006 года.
  7. Шуид и Юнус, стр. 34.
  8. ^ Значит, Гордон П. (1991). Политика Малайзии: второе поколение , стр. 14, 15. Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-588988-6 .
  9. Сенараи Ахли Деван Негара ( малайский ) Парламент Малайзии. Проверено 21 октября 2020 года.