Мандатный налог
Налог мандата является налогом в пользу религиозных общин или социальных, культурных и гуманитарных целях. До сих пор он существовал в Испании , Италии и Венгрии как альтернатива церковному налогу и аналогичным концепциям финансирования церкви .
С обязательным налогом налогоплательщик может выбрать, какое учреждение должно получать выгоду от налога: церковь или религиозная община, государство или некоммерческая организация (например, культурное или социальное учреждение, гражданская инициатива или некоммерческая организация, такая как Б. Гринпис или Международная Амнистия ). Обязательный налог в принципе может также служить для финансирования партий . Платят все налогоплательщики; налогоплательщик может просто выбирать, какое учреждение получит выгоду от его взноса. Он не может избежать податного налога, оставив церковь - в отличие от церковного налога.
Другие названия
В предложении по реформе ассоциации Дитриха-Бонхёффера обозначения « культурный налог» и « социальный контроль» (или как термин: культурный и социальный контроль ) используются для аналогичных моделей контроля.
Этот вид налога иногда также называют налогом на культуру . Однако это обозначение вводит в заблуждение: в Германии Kultussteuer является обычным обозначением церковного налога еврейских общин (§ 16 HKiStG); здесь не используется термин церковный налог , поскольку «церковь» может обозначать как христианскую религиозную общину, так и христианское здание.
Термин «обязательный налог», который он придумал, уже использовался в 1972 году церковным критиком Хорстом Херрманном , который выступал за замену церковного налога этой альтернативой церковному финансированию, которую он предлагал.
сказка
Обязательный налог был введен в Испании в 1979 году и в Италии в 1984 году в качестве модели финансирования церкви. В Испании это 0,52%, а в Италии 0,8% от заработной платы или подоходного налога . Поэтому в Италии он известен под названием otto per mille (восемь на тысячу). Аналогичный обязательный налог в размере 1% от подоходного налога был введен в Венгрии в 1998 году. Эта модель финансирования была введена с официального одобрения Ватикана в форме конкордатов (т. Е. Договоров между церковью и светским государством), поскольку в этих странах очень высока доля римско- католического населения и, таким образом, исходя из опыта, большая часть мандатного налога Римско-католической церкви втекает. Аналогичная модель существует в Исландии , где налогоплательщики могут решить, должна ли часть их налогов приносить пользу евангелическо-лютеранской церкви Исландии или университету.
Легальная структура
Финансирование религиозных и идеологических сообществ за счет обязательного налога с юридической точки зрения является формой прямого государственного финансирования. Он более тесно связан с государственной церковной системой Северной Европы, чем с системой церковного налога в Германии , которая на самом деле представляет собой личный членский взнос для религиозной общины, который взимается государством как налог, но государство не имеет никакого влияния на размер. Имеет.
Отправной точкой для обязательного налога является бремя подоходного налога, которое каждый сотрудник должен платить государству . В принципе, налогоплательщик не может решить, как использовать свой подоходный налог. Например, он не влияет на то, какая доля идет на строительство автомагистралей, а какая - на железнодорожную сеть. С этого момента начинается обязательный налог, который позволяет налогоплательщику определять часть государственных финансов. Налог в традиционном смысле этого слова еще не дано это право определения.
Государство принимает решение о размере обязательного налога, то есть пропорции подоходного налога. Тем самым религиозные и идеологические сообщества становятся более зависимыми от государства. Трудно убедить членов религиозных и идеологических сообществ произвести дальнейшие платежи, поскольку у многих создается впечатление, что они внесли достаточный вклад в финансирование религиозных и идеологических сообществ.
Сумма денег, полученная в Испании за счет мандатного налога - 78 миллионов евро - покрывает лишь небольшую часть финансовых потребностей церкви; Однако сюда входят также строительные расходы, которые покрываются в других странах, например, во Франции, а также частично в Германии за счет государственных средств или в рамках государственной охраны памятников. Испанское государство по-прежнему платит львиную долю в 3,6 миллиарда евро. Напротив, введение итальянского податного налога поставило вальденсов в Италии в очень хорошее финансовое положение. Протестантская церковь насчитывает всего 25 000 членов в Италии, но более 400 000 итальянцев решили дать вальденсов налог, который может быть распределен между различными светскими и религиозными общинами и агентствами по оказанию помощи.
Ситуация в Германии, Австрии, Швейцарии
В Германии модель податного налога отвергалась церковью на протяжении десятилетий, так как опасаются финансовых потерь по сравнению с нынешней моделью церковного налога. В Германии церковный налог уже давно составляет 8% или 9% от заработной платы или подоходного налога, в зависимости от федеральной земли. Он не является частью налога на заработную плату или подоходный налог, но добавляется и оплачивается только теми налогоплательщиками, которые принадлежат к одной из участвующих религиозных организаций в соответствии с публичным правом . Из-за конституционного закрепления церковного налога в статье 140 Основного закона Германии в сочетании с пунктом 6 статьи 137 Веймарской конституции церковный налог может быть отменен против воли церквей только конституционной поправкой, а затем заменен мандатным налогом. Прямое и прямое финансирование религиозных и идеологических сообществ из государственных средств, поскольку оно не основано на других конституционных нормах, также вступает в противоречие с запретом государственных церквей в пункте 1 статьи 137 Веймарской конституции.
Обязательный налог обсуждается и в других европейских странах, например, в Швейцарии и Австрии .
В Швейцарии обязательный налог на уровне кантонов определенно имел бы шанс, если бы он был введен в ближайшее время. Если число плательщиков церковного налога слишком резко упадет, большинство населения будет склонно не соглашаться с введением нового налога. В принципе, налогоплательщик вправе выбирать, платить ли он религиозный налог (церковный налог) или обязательный налог. Налогоплательщик может выбирать из управляемого числа (скажем, не более десяти) целей. Благоприятствуют государственные или благотворительные цели. Примеры: библиотеки кантонов и муниципалитетов, горшок для кантональных дополнительных услуг к AHV / IV (освобождение государственного бюджета), помощь пожилым людям (которую не оплачивает медицинское страхование), цели внутреннего развития (например, помощь горным районам), помощь голодающим и помощь при стихийных бедствиях в Германии и за рубежом, кантональные фонды для благотворительных организаций Цели (уже профинансированы лотерейными деньгами). Основой кантонального мандатного налога будет мандатный закон (право на референдум). Список с обязательными целями налогообложения будет определяться законом. Закон определяет, что необходимо для признания социального учреждения или ассоциации учреждений в качестве предварительного условия для получения средств от обязательного налога.
Смотри тоже
литература
- Хорст Херрманн: Церковь и наши деньги . Гамбург 1990. ISBN 3-89136-301-X
- Хорст Херрманн: Церковь, духовенство, столица. Предыстория немецкого союза . Мюнстер 2003. ISBN 3-8258-6862-1
- Хорст Херрманн: Церковный налог как поручение? Обращение к государству и церкви . В кн .: Голоса времени 97 (1972), стр. 398-400 (определение терминов).
Индивидуальные доказательства
- ^ «Социальный и культурный налог» как общий гражданский долг: Ассоциация Дитриха Бонхёффера (dbv) предлагает устойчивую реформу церковного налогообложения. (PDF, 10 кБ) Dietrich Bonhoeffer Ассоциация, 12 мая 1996, доступ к 28 декабря 2018 года .
- ↑ Йенс Петерсен: Появления и финансирование церквей в странах Европейского сообщества , сноска 2 ( Memento из в оригинале от 12 мая 2014 года в Internet Archive ) Info: архив ссылка была вставлена автоматически и еще не была проверена. Проверьте исходную ссылку и ссылку на архив в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. (PDF; 44 кБ)
- ↑ Совместное финансирование проекта вальденсов с ГСА. Густав-Адольф-Werk, 11 января 2013, доступ к 5 мая 2015 года .
-
^ Эрвин Таннер: Церковь и государство: Мандатный налог - голова Януса ; Schweizerische Kirchenzeitung 25/2001 от 21 июня 2001 г. ISSN 1420-5041 ; по состоянию на 9 мая 2014 г.
Швейцарский федеральный верховный суд: Прямой федеральный налог. Затраты на добычу. Мандатный налог ; Решение Федерального суда Швейцарии от 5 декабря 1997 г. (pdf; 22 kB)
Питер Кнехтли : Базельский церковный налог должен упасть: Да здравствует мандатный налог ; на: Onlinereports.ch , 17 апреля 2001 года
церковный налог или мандат налога ( Memento из в оригинале от 12 мая 2014 года в Internet Archive ) Info: архив ссылка была вставлена автоматически и еще не была проверена. Проверьте исходную ссылку и ссылку на архив в соответствии с инструкциями, а затем удалите это уведомление. ; Резюме статьи kath.net в International Business Times от 6 апреля 2011 г.
