Государственная власть

Государственная власть в конституционной теории также государственной власти , означает осуществление суверенной власти в пределах национальной территории в состоянии через свои органы и учреждения , такие как Б. Глава государства и правительства ( администрация , особенно полиция и армия ), парламент и суды в форме суверенных актов .

Понятие и функции государственной власти

Государственная власть, государственная территория и государственный народ - это три элемента государства. Согласно учению Жана Бодена , существенной характеристикой государства является то, что оно осуществляет ( суверенную ) власть , независимую от внутренних и внешних сил .

Государственная власть не происходит от других органов власти, а состоит из нее самой. Только своим существованием он делает определенную территорию государственной территорией, а население, проживающее там, становится государственным народом. Таким образом, государственная власть выражается по отношению к государственному народу как личный суверенитет , по отношению к национальной территории как территориальный суверенитет .

Согласно Томасу Гоббсу , государственная власть находит существенное оправдание в предотвращении bellum omnium contra omnes («войны всех против всех») в политическом сообществе и обеспечении правовой безопасности и мирного и упорядоченного сосуществования. В частности, «как правовое государство сообщество может функционировать только в том случае, если государственная власть доступна и используется в нем для обеспечения соблюдения закона». С этой целью оно должно «решительно и эффективно отстаивать монополию законного физического насилия против актов насилия. . Если структурирования или реализации государственных полномочий недостаточно для этой задачи, одна из фундаментальных потребностей юридического сообщества будет разочарована. Тогда государственная власть теряет доверие, а надежность государственного заказа также ставит под угрозу ее дальнейшее существование, как уже видел Гоббс »( Левиафан , глава 21).

Суверенитет и международное право

Нации-государства , которые в наднациональных организациях такие. Б. Европейский Союз передал часть своего суверенитета этому союзу государств . Таким образом, их суверенная государственная власть все более и более ограничивается, но не отменяется: «Осуществление суверенитета Европейским Союзом основано на ограниченных полномочиях, ранжированных в зависимости от средств действия и интенсивности регулирования» государств, которые остаются суверенными. «Согласно международному праву, компетенция принадлежит государствам-членам ».

Санкционированное насилие

Если государственная власть связана конституцией , это также называется pouvoir constitué , что означает «конституционная власть». Конституция возникает на основании конституционной власти , на основании конституции pouvoir . В демократическом правовом государстве , то конституция решений власти неотъемлемое право народа. Конституция и вытекающая из нее государственная власть узаконены принципом народного суверенитета . Например B. Пункт 2 статьи 20 Основного закона Федеративной Республики Германии :

«Вся государственная власть исходит от народа. Оно осуществляется народом на выборах и голосовании, а также через специальные законодательные, исполнительные и судебные органы ".

В либерально-демократических конституционных государствах с западным характером государственные институты характеризуются тройным разделением властей, известным как система сдержек и противовесов , так что о конституционной государственной власти говорят не только в единственном, но и во множественном числе как pouvoirs constitués , как это могут сделать «учрежденные государственные полномочия». В классическом трехстороннем разделении государственной власти, также называемом trias politica , проводится различие между законодательной властью ( законодательной ), исполнительной властью ( исполнительной ) и судебной властью ( судебной властью ). Нормативные акты законодательной власти - это законы , суверенные акты исполнительной власти - это административные акты, а суверенные акты судебной власти - это судебные решения .

Эти три государственные силы контролируют и замедляют друг друга через далеко идущие затруднения, уравновешивают свои позиции власти друг с другом: это предназначено для предотвращения концентрации государственной власти в одних руках.

Барон де Монтескье , к которому восходит принцип разделения властей, во французском оригинале la distribution des trois pouvoirs говорит о "распределении трех властей". Цель состоит в том, чтобы предотвратить злоупотребление властью путем ограничения власти. Власть противостоит власти:

« Pour qu'on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir ».

(«Чтобы никто не мог злоупотреблять властью, сила власти должна быть остановлена ​​порядком вещей».)

" Tout serait perdu si le même homme, ou le même corps des Principaux, ou des nobles, ou du peuple, exerçaient ces trois pouvoirs: celui de faire des lois, celui d'exécuter les résolutions publiques, et celui de juger les crime ou les différends des Partuliers ".

(«Все было бы потеряно, если бы один и тот же человек или орган, один из самых могущественных, дворян или народа, обладал следующими тремя полномочиями: принимать законы, выполнять публичные решения, судить преступления и частные споры».)

В дополнение к тройному «горизонтальному разделению властей» существует еще «вертикальное» разделение властей в федеративных государствах. В государствах - членов в федеративном государстве независимых сфер компетенции и имеют право участвовать в федеральном законодательстве .

Государственная власть и монополия на силу

В составном слове «Staatsgewalt» частичное слово « насилие » имеет два значения:

• В абстрактном смысле насилие означает « власть над кем-то», то есть « власть править ».
• В выражении государственной монополии на силу «насилие» понимается в конкретном смысле этого слова, а именно как «осуществление прямого физического принуждения ». Однако его ограничение можно распространить и на структурное насилие, придуманное социополитологом Йоханом Галтунгом . Это относится, например, к вариантам государственного вмешательства, таким как экспроприация .

Насилие со стороны полиции

В соответствии с конституционным законом , то полиция часть исполнительной власти , и в соответствии со статьей 20, пункт 2 Основного закона , осуществление части полномочий государства, полиции . Согласно пункту 3, он «подчиняется закону и правопорядку».

Законы о полиции (задачах) образуют существенную основу для действий полиции . Важным принципом является принцип соразмерности , который включает законную цель меры, пригодность меры для достижения цели, необходимость этой (и не более мягкой) меры и уместность меры.

Линчеватель справедливости

Презумпция должности и самоуправление запрещены в случае совершения уголовного преступления: государственная власть претендует на исключительное право ( государственная монополия на силу ) выполнять действия государственной службы , такие как применение прямого физического принуждения, аресты или осуждения. Законы регулируют, какие обладатели государственной власти конкретно уполномочены осуществлять прямое принуждение в качестве судебных исполнителей . Сопротивление государственной власти , сопротивление сотрудникам правоохранительных органов и сопротивление лицам, находящимся на равных с сотрудниками правоохранительных органов, являются уголовными преступлениями в соответствии с Уголовным кодексом Германии ( раздел 113 Уголовного кодекса ).

Исключения

Исключениями из государственной монополии на силу являются z. Б. право на самооборону (т.е. право на защиту, которая необходима для предотвращения текущего незаконного нападения на себя или на другого), право на самопомощь (т.е. право остановить нежелательное действие в отношении своей собственности или для обеспечения гражданских прав), право на чрезвычайное положение (то есть право предотвратить текущую опасность) и право на сопротивление (то есть право, при определенных условиях, иметь возможность восстать против государственной власти, если другие меры по исправлению положения невозможны ; см. также убийство тиранов ).

Смотри тоже

• Претензия к единоличному представительству
• Иностранное насилие
• Управление
• Автономия (политология)

литература

• Зигфрид Фрех, Франк Майер (ред.): Преподавание темы состояния и насилия. Категориальные подходы и исторические примеры. Wochenschau Verlag, Schwalbach am Taunus 2012, ISBN 978-3-89974-820-8 .
• Хайде Герстенбергер : Беспредметное насилие. Теория возникновения гражданской государственной власти. 2-е, улучшенное издание, Westfälisches Dampfboot, Мюнстер, 2006 г. (первый 1990 г.).
• Кристиан Хиллгрубер : Суверенитет - защита правовой концепции. В: Juristenteitung (JZ) 11/2002, стр. 1072-1080.
• Хольгер Кремзер, Анна Лейснер: Конституционное право III. Государственная организация. Мюнхен 1999, ISBN 3-406-44967-0 .
• Вольфганг Рейнхард : История государственной власти. Сравнительная конституционная история Европы от начала до наших дней. 3-е издание, CH Beck, Мюнхен 2002, ISBN 978-3-406-47442-2 .
• Юрген Швабе : Базовый курс конституционного права. Де Грюйтер, Берлин, 1995 г., ISBN 3-11-014633-9 .

веб ссылки

Викисловарь: Государственный орган  - объяснение значений, происхождение слов, синонимы, переводы

Индивидуальные доказательства

1. ↑ Государственная концепция международного права , (общее) определение государства согласно Георгу Еллинеку , Allgemeine Staatslehre , 3-е изд., Гл. 13.
2. ↑ Жан Боден, Six livres de la république , 1576, Книга I, гл. 1. С. 8.
3. ↑ Рейнхольд Циппелиус , Allgemeine Staatslehre , 17-е издание, § 9 I 1.
4. ↑ Хартмут Маурер , Staatsrecht I , 2010, § 1 Rn. 6 f.
5. ↑ Томас Гоббс: De Cive , Предисловие (1642/1651), Лондон 1651.
6. ↑ Рейнхольд Циппелиус, Allgemeine Staatslehre , 17-е издание, § 9 I 1.
7. ^ Так Кристиан Хиллгрубер : Суверенитет - защита правовой концепции , JZ 2002, стр. 1077.
8. ↑ Charles de Montesquieu : De l'esprit des lois (англ. «Дух законов» ), Женева, 1748 г., Livre XI, Chapitre IV. Продолжение du même sujet. ( Памятка от 19 апреля 2012 г. в Интернет-архиве ) (на французском языке)
9. ↑ Шарль де Монтескье, О духе законов , представленный Куртом Вейгандом, Reclam, Штутгарт, 1994, стр. 216 и далее ( Livre XI, Chapitre VI. De la capital d'Angleterre. ( Memento от 19 апреля 2012 г. в Интернете). Архив )).
10. ↑ Какая свобода действий у полиции при развертывании. sueddeutsche.de , 12 февраля 2013, доступ к 25 февраля 2013 года . 
11. ↑ См. Ключевое слово « монополия на применение силы» , веб-сайт Федерального агентства гражданского просвещения / bpb, по состоянию на 9 января 2017 г.