Государственные активы

Казначейства (также: общественная собственность ; английский государственные активы , французский Доменная Privé де l'Etat ) находится в области государственных финансов в номинальному инвентаризации материальных и нематериальных активов , находящихся в собственности в виде государства являются. В таких федеральных землях, как Австрия или Германия, она также известна как федеральная собственность.

Общий

Казначейство особенно во время периодических государственных финансовых кризисов при продаже государственных активов как способ получения дополнительных государственных доходов в общественных интересах. В частности, на первый план выходят государственные долги , которые в отличие от государственных активов , адекватность которых также зависит от уровня государственных активов.

В Германии государство ( государственный сектор ) включает в себя федеральные государственных , государство , муниципалитеты , муниципальные ассоциации и фонды социального страхования . Активы , по словам Вильгельма Косегартена, являются либо частной, либо государственной собственностью, в зависимости от того, является ли их владелец юридическим лицом в соответствии с публичным правом или юридическим лицом частного бизнеса . В отрицательном смысле, по словам Фридриха Вильгельма Августа Мурхарда , государственные активы включают в себя все, «что находится на национальной территории и не приобретается в собственность гражданами по частному праву». Конституционный адвокат Йозеф Isensee понимает государственные активы , как «совокупность денежных товаров и прав государства». Частные активы обычно используются более интенсивно в коммерческих целях, чем государственные. Поскольку государственные хозяйствующие субъекты составляют только государственные бюджеты, в которых учитываются государственные доходы и государственные расходы без исключения , отсутствует баланс, в котором отражаются государственные активы и долги.

история

Римское право знает для различных областей жизни , которые боги , посвященных вещи ( латинского Рез Divini IURIS ), вещи общего пользования ( Latin Res Publica ) , как улицы, театры, площадь и все обычно принадлежащей вещь ( латинского разреш коммун OMNIUM ) в качестве воздух, текущая вода в реках или море и пляж. Последние два олицетворяли основу того, что сейчас считается государственной собственностью ( лат. Res publicae ). В разреше Divini Iuris, в свою очередь, были разделены на вещи , освященных на сверхъестественные божество ( латинский Рез Sacrae ) , такие как храмы и алтари и гробницы , занятого труп ( латинский Рез religiosae ).

Во Франции Эдикт Мулен был создан в феврале 1566 года при Карле IX. неотъемлемая собственность короля ( фр. domaine du roi ), взявшая на себя роль государственной собственности . Закон Учредительного собрания от декабря 1790 г. принял собственность короля в государственную собственность ( французское domaine de l'État ) и ввел понятие общественной собственности ( французское domaine public ). Королю было предоставлено только право пользования, а государственное имущество было объявлено отчуждаемым. Гражданский кодекс (ГК) в феврале 1804 г., в ст. 538 ГК, подчинённые собственности (дороги, реки, порты) для общественного пользования в государственную собственность и исключают их из частной собственности. Согласно статье 539 УК государство наследует в пользу государственной собственности при отсутствии правопреемства . Согласно разделу 1936 Гражданского кодекса Германии (BGB), это также применялось в Германии с января 1900 года .

В своей книге «Богатство народов» за март 1776 года экономист Адам Смит подверг критике тот факт, что в Англии земли, принадлежащие короне, «не приносят даже четверти той ренты, которую они, вероятно, производили бы, если бы находились в частной собственности». Он считал государственные активы нерентабельными. Именно поэтому он выступал за приватизацию этой государственной собственности, за исключением парков, садов и пешеходных дорожек. Во время Французской революции государство выпустило первые ассигнации с декабря 1789 года , которые представляли собой доли в активах французского государства и выступали в качестве законного платежного средства . В частности, государственная собственность - это церковная собственность, конфискованная государством и объявленная национальной собственностью . В литературной газете, опубликованной историком Иоганном Георгом Меуселем в декабре 1799 года, в статье было сочтено правильным, что «государственное имущество, а следовательно, и государственная власть, зависят от национального достояния» и что цель государства должна быть определена.

В 1807 году Жан Батист Сай предположил, что частное богатство увеличивалось за счет сбережений , а государственное богатство росло за счет производства . Сегодня мы знаем, что увеличение государственных активов происходит за счет государственного приобретения активов или увеличения их стоимости. В Государственных доменах были Карл фон Rotteck первоначально Согласно поставке суверенного суда и военных. Конституционная хартия Гессенского электората от 5 января 1831 г. определяет государственные активы в разделе 139 «в первую очередь здания, домовые (камерные) поместья и леса, которые ранее находились в ведении финансовых и других государственных органов или были переданы в управление штата после были созданы эти активы, охота и рыболовство, шахты, плавильные и солевые заводы, а также фабрики, полезные регалии и права, капитал и другие ценности, которые по своему характеру и назначению должны рассматриваться как государственная собственность ». Согласно статье 140, это должно было быть полностью отражено в государственном бюджете .

В своем коммунистическом манифесте, опубликованном в феврале 1848 года, Карл Маркс и Фридрих Энгельс призвали использовать государственные финансы для преобразования всего экономического и социального порядка. Классической формой приобретения государственного имущества с использованием государственной власти является экспроприация , которую Маркс  пропагандировал в 1867 году как экспроприацию экспроприаторов - экспроприацию владельцев средств производства посредством экономического или политического насилия в интересах социального класса . Конституционный адвокат Лоренц фон Штейн объявил в 1860 году весь государственные активы в государственных и государственных владениях одного. Хотя он понимал государственную собственность как все убыточные товары, он называл государственные владения «совокупностью государственных товаров, предназначенных для первичного производства и сельского хозяйства» (то есть сельского и лесного хозяйства , горнодобывающей промышленности и рыболовства ). Он называл все доходы от государственных владений, то есть феодальных владений и аренды, «Гесалленом» . Терминология, используемая сегодня, восходит к Полю Лабанду , который в 1891 году ввел термины «административные активы» и «финансовые активы» в качестве компонентов государственных активов. Он резюмировал административные активы как «инвентарь государства».

В Англии фактические государственные активы не принадлежат ни короне, ни английскому государству, поскольку последнее не является юридическим лицом и, следовательно, не является субъектом права. Скорее, он принадлежит ряду властей, которые используют его в качестве административного актива ( английский trust for the people ). Однако он принадлежит им только в качестве попечителей нации и на благо нации ( английские попечители ). Многие штаты сделали государственные активы предметом отдельных законов или приняли их во внимание в существующих законах. В Австрии с января 1812 года ABGB определяет вещи, используемые гражданами, как общественные блага , которые служат для покрытия потребностей государства ( монетная полка , австрийское почтовое отделение , шахты , налоги и таможенные пошлины ), называемые государственными активами (раздел 287 ABGB). В Швейцарии в мае 1895 года вступил в силу «закон о государственной собственности, коммунальной собственности и прямых налогах», который в статье 16 освободил всю государственную собственность от налогообложения. В 1932 году ученый-правовед Эдгар Татарин-Тарнхейден определил государственные активы как «совокупность материальных ценностей, которые находят свое юридически определенное единство в одном и том же суверенном субъекте - в данном случае государстве - как лице, уполномоченном распоряжаться этими материальными ценностями». До конца 19 - го века, не было государственной собственности общественным достоянием и собственностью королей , императоров и князей , стоявших Kammergut . В феврале 1951 года Израиль принял Закон о государственной собственности 5711-1951, который, среди прочего, передал государству всю землю с неясной собственностью.

Государственная собственность («национальная собственность») играла решающую роль в распределении богатства при коммунизме после 1945 года , потому что весь Восточный блок и другие социалистические государства усилили национализацию всех средств производства, таким образом обладая наиболее существенными активами и оставив мало частной собственности. собственность негосударственным хозяйственным субъектам (частные активы, такие как домашнее имущество , небольшие участки). Частная собственность там была остаточной. За это время государственных товаров были широко распространены в странах Восточного блока и существовали наряду с кооперативными компаниями , например , в Советском Союзе , как совхозы ( русская советский фермами ) наряду с кооперативным колхозами ( российские коллективными хозяйства ) или в ГДР в качестве национальной собственности товаров ( VEG) наряду с кооперативными сельскохозяйственными производственными кооперативами (LPG)).

Административные и финансовые активы бывших ГДР

В 1980 - х, например, около 98% всех производственных фондов в в ГДР были в государственной собственности , в том числе около 8000 state- собственности предприятий (ВЭБ) и комбайнах . В ГДР минеральные ресурсы , шахты , водоемы , электростанции , банки , страховые компании , транспортные средства , маршруты движения , авиация , судоходство , почта и телекоммуникации, а также все промышленные предприятия были полностью переданы в государственную собственность . Около 50% собственности находилось в прямой государственной собственности. Кроме того, были и другие районы, часто используемые под сельское хозяйство, которые находились в другой социалистической собственности. Таким образом, в социалистической экономике государственные активы продвигались как средство экономической власти , которое государство рассматривало как источник политической власти .

Соглашение об объединении

Различие между административными и финансовыми активами также стало важным в отношении распределения активов ГДР, ранее принадлежавших государству, в соответствии со статьей 21 (административные активы) и статьей 22 (финансовые активы) Договора об объединении (EV). В соответствии со статьей 22, параграф 1 EV, финансовые активы бывших ГДР должны быть разделены в соответствии с федеральным законом между Федерацией и штатами, указанными в статье 1 EV, таким образом, чтобы федеральное правительство и новые штаты получали по половине общая стоимость активов.

Окончательное положение о финансовых активах

После многолетних переговоров федеральные земли предполагают чистую стоимость около 3,5 миллиардов евро, в то время как федеральное правительство предполагает дефицит в размере около 4 миллиардов евро. В конце 2012 года федеральное правительство и федеральные земли согласовали « Государственный договор об окончательном разделе финансовых активов в соответствии со статьей 22 Договора об объединении между федеральным правительством, новыми федеральными землями и землей Берлин ( Государственный договор о финансовых активах) ». 6 марта 2013 г. Федеральное правительство приняло «Проект закона к Государственному договору от 14 декабря 2012 г. об окончательном разделе финансовых активов в соответствии со статьей Федерального бюджетного кодекса ». Статья 1 содержит утверждение Государственного договора, а статья 2 предусматривает поправку к федеральному бюджету, которая не связана с содержанием. Согласно пункту 2 статьи 9 Закона, Государственный договор о финансовых активах вступил в силу 4 июля 2013 года.

Дальнейшее развитие

В государствах с рыночной экономикой в 1970-х годах возникло противодействие приватизации , которая привела к сокращению государственных активов и, таким образом, укрепила негосударственные секторы. В Германии государство приватизировало VEBA , Volkswagen AG , VIAG и Lufthansa в период с 1987 по 1989 год . Венская конвенция о правопреемстве государств в составе имущества, архивах и долгах государств (WÜStStV) от 7 апреля 1983 регулирует передачу государственных активов и долгов к юридически следующему состоянию. Государственные активы утраченного государства передаются принимающему государству целиком. Государственные активы определены в статье 8 WÜStStV как « активы , права и интересы», которые принадлежат государству в соответствии с внутренним законодательством.

разновидность

Все государственные активы состоят из административных и финансовых активов. В административных активов считается неотчуждаемым ( Latin Res специально Commercium ) и состоит из непосредственного выполнения общественных обязанностей и общественных целей , обслуживающих систем , таких как дороги , реки , каналы , морские единицы , острова , административные здания , школы или больницы . В внутренние административные активы используются внутри государственной организации ( административные здания , парка транспортных средств , военных объектов), в то время как внешние административные активы ( инфраструктура , лес , власти , школы, кладбища ) доступны для населения . Финансовый актив состоит из корпоративных активов , капитальных вложений или претензий ( валютные запасы , запасов золота , СДР , ценные бумаги ). Административные возможности лишены коммерциализации , особенно потому, что многие из ее компонентов не существует активного рынка и рыночной стоимости не существует. Финансовые активы не служат напрямую целям государства, но позволяют правительству покрывать часть затрат, связанных с государственными задачами, за счет своей капитальной стоимости или доходов . Таким образом, финансовые активы облегчают выполнение государственных задач.

За одним исключением, эти государственные активы находятся на территории государства как юридического лица. Исключение составляют его посольства за границей, которые там считаются экстерриториальными и принадлежат государственной собственности другого государства.

Проблемы с законом

Ведь трехэлементная теория включает в себя государство, общую, через осуществляемую территориальную юрисдикцию, разграниченную территорию , ассоциированный государственный народ и осуществление на нем власти . Государственная собственность, таким образом, не является определяющим элементом теории трех элементов, но она неявно содержится на территории государства, к которой , по мнению конституционного юриста Иоганна Людвига Клубера , земельный участок с его первоначальными основными компонентами лесных и луговых территорий. , пустыни и другие залежи , реки , озера и части моря и островов принадлежат. Инфраструктура, такая как дороги , тропы , каналы или линии снабжения, была создана путем строительства . Однако государство должно заявить о себе как о юридическом лице и идентифицировать себя как юридическое лицо в соответствии с публичным правом , чтобы иметь возможность участвовать в юридических сделках и быть владельцем прав собственности в качестве держателя активов.

В Германии государственные активы по сути связаны как часть государственной власти. Два юридических положения требуют определения активов государства. После статьи 114, параграф 1, GG имеет министра финансов в Бундестаге и Бундесрате относительно всех государственных доходов и государственных расходов, которые должны быть вложены в капитал, а также активы и обязательства в течение следующего финансового года, чтобы облегчить федеральное правительство. Поскольку в соответствии с разделом 80 (3) BHO , счет активов также должен быть составлен, Федеральное министерство финансов определило в 2006 году следующее: понимать только наличные деньги и бюджет, подлежащие обработке, запасы ». В соответствии с «Административные регламенты по ведению бухгалтерского учета и учета для активов и долгов федерального правительства» (VV-Revus), все государственные недвижимости (смотри также: Общая недвижимость ), недвижимость в общем пользовании ( федеральных автодорог , федеральных автомобильных дорог , каналов / судоходных путей) входит в немецкую государственную собственность ; включая мосты ), учитываются федеральные компании , холдинги , дебиторская задолженность , ценные бумаги и инвестиции . Согласно § 63 BHO, активы могут быть приобретены или проданы только в той мере, в какой они необходимы или не нужны для выполнения задач федерального правительства в обозримом будущем. В противном случае ГГ имеет дело с государственными активами лишь фрагментарно. Таким образом, статья 134.1 Основного закона определяет, что активы Рейха ( раздел активов Рейха в соответствии с Основным законом ) являются в основном федеральными активами, а также регулирует разделение между государственными и муниципальными активами (статьи 134.2 и 3 Основного закона). ). В статье 135 GG положения об активах применяются в случае изменения принадлежности страны к территории.

Бюджет включает в себя только государственные активы в ту степень , что она имеет отношение к ожидаемому доходу , то расходы должны быть оплачены и обязательство ассигнований , которые, вероятно, потребуются ( Раздел 26 (2) BHO). Государственные активы защищены от доступа кредиторов , потому что для обращения взыскания с федеральным правительством или штатом в связи с денежным требованием требуется уведомление кредитора и четырехнедельный период ожидания ( Раздел 882a (1) ZPO). Объекты и предметы , служащие выполнения общественных задач , то продажа которых противоречат в интересы общества (например, произведения искусства , архивы , библиотеки , Раздел 882A (2) ИЕ) пользуется защитой органов . Защита должников также распространяется на корпорации , учреждения и фонды в соответствии с публичным правом ( Раздел 882a (3) ZPO). Согласно разделу 12 (1) № 1 и 2 InsO федеральное правительство, штаты и муниципалитеты неспособны к банкротству , поэтому производство по делу о несостоятельности в отношении активов штата не допускается.

Государственные активы необходимо дифференцировать от государственных долгов , которые противопоставляются активам как самостоятельной категории. С экономической точки зрения государственные активы всегда связаны только с активами воображаемого баланса . Конституционно, однако, обязательства в соответствии со статьей 134 Основного Закона, включаются в государственные активы, даже если формулировка ( «активы рейха в основном федеральные средства») не четко указать , является ли «активы» включает также термин долги.

Экономические аспекты

Государственные активы представляют собой материальную государственную власть , особенно по сравнению с другими государствами. Структурно он считается выражением элементарного свойства государственной власти - ее суверенитета . Государственные активы противостоят государственным долгам . Экономические показатели , отражающие устойчивость долга государства, могут быть получены из обеих переменных (и валового внутреннего продукта, который здесь не рассматривается ) . Государственные активы непригодны в качестве абсолютной величины, только сравнение с государственным долгом дает информативную ценность. Чистый национальный долг получается путем вычитания государственного долга из национальных активов:

Во всем мире есть несколько «стран с крупной задолженностью» (см. Кризис суверенного долга Греции ), где национальный долг превышает существующие национальные активы; Здесь есть формально чрезмерная задолженность , которая может привести к банкротству страны :

Чрезмерная задолженность возникает, когда кредиторы все больше сомневаются в способности обслуживать государственный долг. Это часто вызвано существующим высоким уровнем долга и постоянным дисбалансом между слишком низкими государственными доходами и слишком высокими государственными расходами .

Коэффициент долга получается путем сравнения государственного долга и государственных активов:

Если эта квота превышает 100%, это тоже чрезмерная задолженность. Продажа государственных активов ( портов , государственных железных дорог ), например, путем продажи с обратной арендой или спорной трансграничной аренды, является хорошим способом сокращения государственного долга . Государственные активы уменьшаются в результате этой приватизации (если нет активного обмена ) и увеличиваются за счет национализации или государственного приобретения активов (если это делается путем заимствования ). Однако точность этих показателей не соответствует действительности, поскольку на международном уровне информация только о финансовых активах является частью государственных активов, поэтому некоммерческая часть государственных активов не принимается во внимание.

Тот факт, что только административные и финансовые активы государственных учреждений обычно указываются в качестве государственных активов, объясняется трудностями, возникающими при оценке многих активов общего пользования .

статистика

Федеральное правительство и правительства штатов ежегодно отчитываются о своих финансовых активах в бюджете и на счетах активов . Есть лишь частичная статистика по общественному богатству. На счетах Федерального статистического управления финансовые активы включают наличные денежные средства и депозиты , ценные бумаги , ссуды в негосударственном секторе и прочую дебиторскую задолженность . Акции и производные финансовые инструменты не включены . В соответствии с европейскими требованиями с 2015 года финансовые активы всех холдинговых компаний государственного сектора включены в портфель активов.

При этом следует учитывать, что развитие на федеральном уровне и уровне штатов определялось сокращением портфеля у плохих банков . Государственные финансовые активы (федеральные, государственные, муниципальные / муниципальные ассоциации и социальное обеспечение, включая все дополнительные бюджеты ) в негосударственном секторе составили 555,5 млрд евро в конце 2015 года и, таким образом, были на 3,1% выше, чем в предыдущем году. К негосударственному сектору относятся кредитные учреждения и частные небанковские организации, а также другой иностранный сектор. На федеральное правительство приходилось 39,7%, на федеральные земли - 24,1%, на фонды социального обеспечения - 22,5% и на муниципалитеты - 13,7% государственных финансовых активов. Государственные активы Федеративной Республики (включая специальные и целевые активы ) в 2015 году составили 262,7 млрд евро по сравнению с государственным долгом в размере 1817,7 млрд евро.

Смотри тоже

литература

Индивидуальные доказательства

  1. ↑ Отто Депенхойер, Бруно Каль (ред.): Государственная собственность: легитимация и границы . 2017, с. 82
  2. ^ Вильгельм Косегартен: Исторический и систематический обзор национальной экономики или экономики . 1856, с. 60.
  3. ^ Фридрих Вильгельм Август Мурхард: конституционный документ земли Гессен . Том 2. 1835 г., стр. 530
  4. ^ Йозеф Isensee: Справочник конституционного права Федеративной Республики Германии . Том V, 2007, с. 1266
  5. ↑ Юрген Элленбергер . В: Отто Паландт : комментарий BGB . 73-е издание. 2014, пер. v. Раздел 90, нет. 8-е
  6. ↑ Амалия Вайднер: Культурные товары как res extra commercium в международном праве собственности . 2001, стр. 16 и сл.
  7. ^ Эрнст Энгель (ред.): Недвижимое имущество Франции . В: Журнал Королевского прусского статистического бюро , 1876 г., стр. 246 f.
  8. ^ Адам Смит: Исследование природы и причин богатства народов . Том 4. 1843 г., стр. 213 ф.
  9. ↑ Фридрих Кристоф Шлоссер: Всемирная история отца Храма Шлоссера для немецкого народа . Том 15, 1874 г., стр.37
  10. ↑ Johann Georg Meusel (Ed.): Litteratur-Zeitung , июль-декабрь 1799 г., колонка 1899 г.
  11. ↑ Жан Батист Сэй: Трактат о народном хозяйстве . Том 2. 1807, стр. 300
  12. ^ Карл фон Роттек: Домены . В: Карл фон Роттек, Карл Велкер (Ред.): Staatslexikon . Том IV.1837 г., стр. 459 и сл.
  13. ↑ Протоколы Федерального собрания Германии, том 16, 1831 г., стр. 94
  14. ^ Карл Маркс: Столица . 1867, с. 790 ф.
  15. ↑ Лоренц фон Штайн, Учебник государственных финансов: как основа для лекций и для самостоятельного изучения , 1860 г., стр. 113
  16. ↑ Лоренц фон Штайн: Учебник государственных финансов: как основа для лекций и для самостоятельного изучения . 1860 г., стр.133.
  17. ↑ Пауль Лабанд: Конституционный закон Германской империи . Том II.1891, с. 854.
  18. ^ Герберт Брум, Эдвард Альфред Хэдли: Комментарии к законам Англии . т. I. 1869, с. 352.
  19. ↑ Эдгар Татарин-Тарнхейден: Распоряжение государственной собственностью . В: Герхард Аншютц, Рихард Тома: Handbuch des Deutschen Staatsrechts . Том II.1932, с. 419.
  20. ^ Йозеф Isensee: Справочник конституционного права Федеративной Республики Германии . Том V. 2007, с. 1296
  21. ↑ Манфред Ланге: Кому принадлежит бывшая государственная собственность? - Основные вопросы статей 21 и 22 Указа об объединении . В: Deutsch-Deutsche Rechtszeitschrift (DtZ), 1991, стр. 329–336.
  22. ^ Веб-сайт Федерального министерства финансов. По состоянию на 21 апреля 2013 г. (PDF)
  23. ↑ BT-Drs. 17/12639 Печатная газета Бундестага 17/12639 от 6 марта 2013 г., проект закона о Государственном договоре от 14 декабря 2012 г. об окончательном разделе финансовых активов в соответствии со статьей 22 Договора об объединении между Федеральное правительство, новые земли и Берлин (Государственный договор о финансовых активах) и внесение поправок в Федеральный бюджетный кодекс
  24. ↑ Вестник Федеральных законов I 2013 от 8 июля 2013 г., стр. 2236.
  25. ↑ Мартин Александр Анефельд: Результаты приватизации на рынке капитала . 2007, стр.61.
  26. ↑ Док. А. / Конф. 117/14
  27. ↑ Уве Андерсен: Краткий словарь политической системы Федеративной Республики Германии . 2000, с. 556.
  28. ^ Йозеф Isensee, Пауль Кирххоф: Справочник конституционного права Федеративной Республики Германии . Том V, 2007, с. 1268
  29. ↑ Пауль Лабанд: Конституционный закон Германской империи . Том II.1891, с. 854 ф.
  30. ↑ Мартин Кмент : Трансграничное административное действие . (= Jus Publicum, том 194), 2010, § 3 B.III, стр. 77 и сл.
  31. ^ Йозеф Isensee: Государство и Конституция . В: Йозеф Изензее, Пауль Кирххоф (ред.): Справочник конституционного права Федеративной Республики Германии . Том I. 1987, § 13, маргинальный номер 30
  32. ↑ Карл Поль: Справочник по государственному и административному праву Королевства Бавария , 1898 г., стр. 479, FN 25
  33. ^ Иоганн Людвиг Клубер: Публичное право Германской Конфедерации и федеральных земель . 1840, стр. 515 и сл.
  34. ^ Йозеф Isensee: Справочник конституционного права Федеративной Республики Германии . Том V. 2007, с. 1270
  35. ↑ BVerfGE 61, 82, 100 и сл.
  36. ↑ Федеральное министерство финансов, бюджетный счет и счет активов федерального правительства за 2006 финансовый год , годовой отчет за 2006 год, стр. 1
  37. ↑ BVerfG, решение от 14 ноября 1962 г., Аз .: 1 BvR 987/58
  38. ↑ Отто Депенхойер, Бруно Каль (ред.): Государственная собственность: легитимация и границы . 2017, с. 110
  39. ↑ Дегенхард Меркле: Концепция богатства и его положение в экономике . 1968, с. 166.
  40. ↑ Государственные финансовые активы увеличились на 3,1% в 2015 году . DE Statis, пресс-релиз № 375 от 19 октября 2016 г.
  41. ↑ Федеральная финансовая отчетность за 2015 бюджетный год . BMF, 2015, с. 4