Договор на выполнение работ и услуг (Германия)

Контракт работ и услуг является одним из видов договора частного права для взаимного обмена услугами , в которых одна часть (предприниматель) обязуется произвести на работу с выплатой вознаграждения (заработная плата) другой стороной по договору (заказчик) . Обязанный успех типичен для контракта. В Германии договоры на выполнение работ и оказание услуг регулируются в соответствии с § 631 и след. BGB .

Договор на работы и услуги следует отличать от договора на оказание услуг и договора купли-продажи . В отличие от контракта на обслуживание, контракт на обслуживание должен иметь определенный успех, а не просто действие или обязанность проявлять осторожность. В случае договора купли-продажи содержание договора - это не производство, а закупка товара. Срок выплаты вознаграждения по трудовому договору наступает с момента принятия работы ( § 640 , § 641 BGB). При этом предприниматель вносит авансовые платежи при создании произведения , если не оговорено иное. Производство движимых предметов регулируется правилами купли-продажи ( § 650 BGB). Ранее действовавший в этих случаях договор на выполнение работ и услуг был упразднен в рамках модернизации обязательственного права .

Таким образом, следующие договоры, в частности, подпадают под действие закона о договорах на выполнение работ и оказание услуг:

• Производство недвижимых объектов (сооружений)
• Производство специальных машин и систем
• Договоры на ремонт
• Производство нефизических работ (например, программного обеспечения, чертежей, отчетов)

Рабочий контракт нацелен на фиксированный результат, в отличие от контракта на оказание услуг, содержание которого является регулярным, и контракта купли-продажи , который не основан на ранее определенной обязанности к исполнению. (см. также порядок .)

Предметом типовых контрактов на выполнение работ и услуг являются строительные работы , ремонтные работы , ручная деятельность (например, производство мебели, установка, оклейка обоев, пошив костюмов на заказ), транспортные услуги (например, поездки на такси), производство художественных работ (например, картины, скульптуры) или составление отчетов и планов .

В публичных дебатах фиктивная самозанятость рассматривается как проблема, в которой с сотрудниками обращаются как с предпринимателями. Вместо того, чтобы заключать регулярные договоры на заемную работу или трудовые договоры, сотрудники работают в рамках трудового договора, чтобы сэкономить на налоге на заработную плату и социальном обеспечении.

Историческое развитие

Контракты на выполнение работ и услуг в соответствии с положениями Гражданского кодекса Германии.

Исторические предшественники трудового договора восходят к римскому праву . Там он был включен в согласованный договор, форма договора, которая не зависела от передачи мебели. В частности, он принадлежал к типу контракта locatio conductio , в который включались такие обязательства, как договоры аренды и аренды или бизнес из трудовых отношений. По своему виду как locatio conductio operis это, согласно сегодняшнему пониманию, договор подряда.

С момента вступления в силу 1 января 1900 года договор на выполнение работ и оказание услуг, регулируемый статьями 631 и далее, стал неотъемлемой частью Гражданского кодекса как один из основных видов договоров . Например, в сфере ремесел, но также и в сфере культуры, рабочие контракты - это преимущественно беспроблемная форма контрактов, потому что подрядчики в этих отраслях фактически создают внешние, ненаправленные и конкретные "работы" для разных клиентов и потому, что они не заменяют лучшие -оплачиваемый постоянный персонал с этой деятельностью . Эти самозанятые несут полный предпринимательский риск и должны платить за свое рабочее оборудование, а также за свое социальное обеспечение .

Юридическое значение

Понятие работы в трудовом договоре

В случае трудового контракта подрядчик обязан подрядчику произвести работу ( Раздел 631 (1) BGB), то есть добиться определенного успеха фактического характера, а подрядчик должен взамен согласованной заработной платы подрядчика. В случае трудового договора, производство на работы , предусмотренные договорными задолженность исполнение в качестве составной функции . Следовательно, усилий по производству работы недостаточно для выполнения контракта, требуется конкретное исполнение. Неважно, является ли работа вещью или нематериальным продуктом работы (например, компьютерными программами). Юридическое понятие труда в этом смысле включает материальные и нематериальные вещи , а также результаты работы или услуги (см. § 631 абзац 2 BGB).

Содержание

• Подробная задача
• Дата завершения
• расходы
• Гарантии
• Соглашения об ответственности
• Особенности расторжения договора
• Права на использование
• Порядок оплаты

Особые формы

Специальные формы договора подряда частично уже предусмотрены в Гражданском кодексе ( контракта путешествия ), в других законах ( фрахтовый контракт (HGB)), или на практике было установлено ( транспортный контракт , контракт на строительство , планирование соглашения ).

Для отдельных типов контрактов классификация в качестве контракта на оказание услуг достигается только путем принятия мер в отдельных случаях, положениях (например, контракт на управление , это также может быть контракт на оказание услуг).

Контракт работ и услуг представляет собой гибрид трудового договора и договора купли - продажи .

На практике, трудовой договор с является авторское право защищено работы с авторским договором в сочетании. Это также регулирует право использования клиента. Особенностью является право передачи третьим лицам (то есть право на дальнейшее распространение), для которого согласована соответствующая доля доходов.

Для работы контракты , аналогичные временных работников см #Scheinwerkvertrag

Заработная плата

Заработная плата - это общий термин в деловой жизни для обозначения вознаграждения, причитающегося по контракту на производство работы. Вместо этого Гражданский кодекс Германии говорит о вознаграждении и регулирует его в разделе 632 Гражданского кодекса Германии (BGB).

Что касается размера вознаграждения, § 632 (2) BGB гласит : Если размер вознаграждения не определен, вознаграждение, основанное на налогах, считается согласованным, если имеется оценка или при отсутствии смета, обычное вознаграждение.

Сумма вознаграждения может быть свободно согласована в контракте, если только в нормативных положениях о вознаграждении («Налог») не предусмотрены обязательные положения для определенных рабочих услуг, например. B. в ТСЖ для планирования объекта архитекторами и инженерами, VOB / B для строительных работ или для транспортных услуг в местном общественном транспорте . Если нет конкретной договоренности о размере вознаграждения и налога, обычное вознаграждение считается согласованным. «Обычное» - это вознаграждение, которое, по общему мнению вовлеченных сторон, обычно предоставляется по месту работы в момент заключения контракта.

Формы оплаты труда

В случае согласованного вознаграждения, а также обычного вознаграждения, по существу возможны следующие варианты определения вознаграждения:

Вознаграждение согласно расценкам за единицу

Этот вид расчета вознаграждения часто бывает обычным. Согласовывается определенная цена за единицу услуги (за штуку, погонный метр или квадратный метр), например, в случае заказа на возведение стены из гипсокартона 8 м² по цене 25,40 € / м². Существенной частью контракта является определение удельных цен, которые подрядчик рассчитывает на основе коллективной заработной платы своих рабочих, расчетных временных затрат на единицу работы, материальных затрат , общих коммерческих затрат и надбавки за риск. и прибыль.

Это означает, что вознаграждение не зависит от продолжительности оказания услуги. Заказчику легче оценить, чем требуется время, не нужно контролировать сроки и не увеличивается, если подрядчик работает медленно или использует неуклюжий персонал. В контракте за основу обычно предварительно берутся более или менее точно определенные расходы (количество обслуживаемых единиц). Окончательное вознаграждение определяется точным измерением, проведенным после оказания услуги. В конечном итоге это может привести к повышению или снижению заработной платы, которая отклоняется от предварительных предположений в контракте.

Вознаграждение в зависимости от затраченного времени

Требуемое время определяется и возмещается здесь. В контракте оговаривается, какие почасовые ставки должны использоваться, оплачивается ли время в пути до места использования или для закупки материалов и по каким ценам выставляется счет за требуемый материал.

Компенсация по фиксированной ставке

Предоставляемая услуга указывается в деталях или только в целом в зависимости от цели услуги, которую необходимо достичь, и для этого согласовывается фиксированная цена. Если затраты на указанную услугу превышают ожидаемые, цена обычно не меняется.

Дата платежа

Согласно § 641 BGB вознаграждение выплачивается при приемке работы. Таким образом, предприниматель должен платить аванс и получать свое вознаграждение только после завершения в соответствии с контрактом без существенных дефектов и принятия заказчиком. Однако в некоторых случаях, в соответствии с законом ( § 632a BGB) или договорным соглашением, имеется требование о внесении авансовых платежей за те части услуги, которые уже были выполнены.

Смета расходов

Оплата труда регулируется § 632 . Смета не входит в состав работ. Если заказчик должен нести стоимость сметы, это должно быть согласовано. Смета - это предварительный расчет предпринимателем понесенных затрат на работы.

Гарантия

Если работа неисправна , права покупателя вытекают из раздела 634 Гражданского кодекса Германии (BGB). В дополнении к гарантии в договоре купли - продажи , клиент самостоятельно производительность также четко регламентировано ( § 634 № 2, § 637 BGB).

прекращение

Бесплатное расторжение трудового договора регулируется статьей 648 . Заказчик может расторгнуть договор до его завершения. В случае расторжения договора предприниматель имеет право потребовать согласованное вознаграждение, однако за вычетом того, что он сэкономил, расторгнув договор или приобрел за счет другого использования своего труда. Предприниматель также должен позволить вычесть возможные сбережения, которыми пренебрегают с плохими намерениями, из согласованного вознаграждения.

Кроме того, прекращение действия регулируется Разделом 648a по важной причине. Существует важная причина, если нельзя ожидать от партнера по контракту продолжения контракта до тех пор, пока работа не будет завершена. На практике часто случается, что заказчик уже предвидит, что работа будет явно неадекватной, и предприниматель не готов исправить ситуацию. Предприниматель имеет право требовать вознаграждение только за ту часть работы, которая была выполнена до момента прекращения.

Фальшивый контракт

Контракты на работу и услуги также используются, чтобы избежать более дорогих или более строго регулируемых форм контрактов, таких как трудовой договор или временная занятость .

Историческое развитие фиктивных контрактов

Контракты на выполнение работ и оказание услуг как инструмент обхода запрета на прием на работу 1973 года

После прекращения приема на работу в 1973 году трудовые договоры использовались для краткосрочного размещения иностранных рабочих в ФРГ. Заключив контракт на работу с иностранным партнером по контракту, немецкие компании смогли извлечь выгоду из разрыва между федеральной немецкой коллективной заработной платой и более низкой заработной платой, которую иностранный подрядчик выплачивал нанимаемым им рабочим. Таким образом, немецкая экономика получила «временный и гибкий доступ к иностранному трудовому потенциалу». Поскольку ни внутренние тарифы, ни стандарты трудового и социального права Германии не применялись к иностранным работникам, работающим по контракту, а к тем из стран их происхождения, установление этой формы оплаты труда привело к сосуществованию различных трудовых и социальных стандартов в компании. По данным Федерального агентства занятости , контрактники из Югославии, Польши и Венгрии были задействованы на рынке труда Германии в 1970-х годах.

Усилия государства по «репатриации» иностранных рабочих с 1981 г.

В целях роста массовой безработицы и якобы для предотвращения « ксенофобии » Федеральный кабинет во главе с Гельмутом Шмидтом в ноябре 1981 года принял решение сократить количество иностранцев, работающих в Федеративной Республике. В ходе следующих ограничений « иностранной политики » количество контрактных рабочих из стран, не входящих в ЕС, упало в период с 1981 по 1985 год с 26 300 до 8 830 человек. С восстановлением экономики соответствующее число снова выросло до почти 14 500 к 1988 году.

Контракты на выполнение работ и оказание услуг со странами ЦВЕ с конца 1980-х гг.

С конца 1980-х годов Федеративная Республика Германия заключила ряд контрактов на выполнение работ и оказание услуг со странами Центральной и Восточной Европы, такими как Югославия , Венгрия , Польша , Чехословакия , Румыния , Болгария , Латвия , Босния и Герцеговина и Македония , но также с Турцией . Согласованные в этих соглашениях контингенты контрактных рабочих обеспечивали, среди прочего, то, что строительная промышленность, которая процветала в результате воссоединения, была снабжена недорогими рабочими. В так называемом « Aufbau Ost », но также и на строительных площадках Берлина, образованных путем заключения контрактов на непрозрачные и трудно контролируемые субподрядные цепочки , которые в основном служили целям генеральных подрядчиков и владельцев зданий, налоги на социальное обеспечение сэкономить для занятого персонала.

Кризис в строительной отрасли и сокращение квот на подряды с середины 1990-х гг.

Когда в середине 1990-х годов бум в строительной отрасли подошел к концу, рост уровня безработицы в строительном секторе также привел к возникновению общественных проблем, связанных с контрактами на выполнение работ и оказание услуг. Незаконная практика временного трудоустройства по фиктивным контрактам, а также систематические нарушения применимых стандартов ведения коллективных переговоров с помощью подлинных контрактов на работу и услуги были предметом критики. Затем федеральное правительство ужесточило процедуру утверждения трудовых договоров, а также меры контроля и санкции.

Контракты на выполнение работ и оказание услуг после реформ рынка труда и расширения ЕС на восток в 2004 г.

На рынке труда реформы красно-зеленый федерального правительства под Герхарда Шредера сделал использование временных работников предпочтительным инструментом для снижения затрат на заработную плату в течение нескольких лет , и пусть награду трудовых договоров, которые ранее выполнял эту функцию, стушевались . Присуждение рабочих контрактов не приостановилось. Расширение ЕС на восток, вступившее в силу 1 мая 2004 г., увеличило объем свободы предоставления услуг для десяти присоединяющихся стран . Это также дало отраслям, не относящимся к строительному сектору, возможность воспользоваться преимуществами межгосударственных различий в уровне заработной платы путем заключения контрактов на выполнение работ и оказание услуг. Среди прочего, под давлением профсоюза ресторанов, предлагающих еду и развлечения, более широко обсуждалось использование низкооплачиваемых восточноевропейских контрактников на немецких бойнях . Кроме того, крупные и средние компании все чаще заключают контракты на работу через аутсорсинг , чтобы работа в столовых, уборка зданий, видеонаблюдение, а также в автопарках, на складах и колл-центрах выполнялась подрядчиками, работающими по тарифу ниже установленного. .

Рабочие контракты вместо временной работы после решения BAG 2010 г.

14 декабря 2010 г. Федеральный суд по трудовым спорам объявил недействительными все коллективные договоры , заключенные сообществом Христианских союзов по временному трудоустройству и кадровым службам (CGZP) с 2003 г. в контексте временной занятости . Решением, опубликованным в мае 2011 года, суд дал временным работникам возможность впоследствии подать в суд на ту же заработную плату за ту же работу . После этого судебного решения интересы Siemens, например, сместились с использования временных работников обратно к заключению контрактов на выполнение работ, например, в производстве и администрировании . Это позволяет Siemens, например, обойти совет предприятия в случае права совместного определения. С конца 2011 года это изменение в стратегии сопровождалось широкими политическими дебатами о «злоупотреблении» контрактами на работу и оказание услуг. Новым в этом развитии является то, что трудовые контракты больше не являются делом только нескольких групп работников, находящихся в неблагоприятном положении ( неквалифицированные , женщины или мигранты ), но также находят свое применение в тех основных областях промышленного производства, которые долгое время рассматривались общественностью. быть относительно хорошо защищенными "высокоплачиваемыми секторами".

Позиции

Позиция предпринимателя

Деловые ассоциации, такие как BDA , Центральная ассоциация немецких ремесленников или Немецкая торговая ассоциация, не видели юридической необходимости в каких-либо действиях в практике заключения контрактов на работы и услуги в 2012 году . Скорее заказы в форме трудовых договоров относятся к основной области предпринимательской свободы выбора и в этом отношении защищены имущественной гарантией Основного закона . «Контракты на выполнение работ и услуг обеспечивают рабочие места в производственных компаниях и в компаниях по развертыванию. Следовательно, нет никаких оснований дискредитировать, подвергать сомнению или изменять закон документа о контрактах на работы и услуги. Такое ограничение трудовых договоров может препятствовать положительному эффекту отраслевых услуг, которые являются выражением растущего разделения труда и специализации не только в обрабатывающей промышленности, и тем самым ставить под угрозу возможности трудоустройства ».

В 2017 году Торгово-промышленная палата Мюнхена и Верхней Баварии предостерегла своих членов в ожидании изменений в условиях временного трудоустройства и новых правил против злоупотребления контрактами на работу и оказание услуг с 1 апреля 2017 года в их собственных интересах, чтобы строго гарантировать что граница между их основной рабочей силой и не затмевается самой компанией, поскольку в противном случае компания рискует столкнуться с обвинениями в фиктивной самозанятости или скрытой временной занятости. Прежде всего, это означает, что обычная работа, как правило, не должна выполняться сторонними организациями.

Позиция профсоюзов

В профсоюзах DGB критикуют , что трудовые договора нарушаются во многих компаниях и отраслях промышленности с целью снижения затрат на заработную плату. Неправомерное использование контрактов на выполнение работ и услуг также углубило бы границы разделения внутри рабочей силы. Двухклассовая система постоянного персонала и временных рабочих расширилась до многоклассовой системы, состоящей из постоянного персонала, временных рабочих, подрядных рабочих и временных рабочих из подрядных компаний. Чтобы предотвратить неправомерное использование контрактов на работу и оказание услуг, DGB в 2012 году провел кампанию за четкое юридическое различие между работой по контракту и временной занятостью , за лучшее совместное определение , усиление финансового контроля за нелегальной работой и за общий установленный законом минимум заработная плата .

Позиции политических партий в Бундестаге

Позиция ХДС / ХСС

В ходе дебатов в Бундестаге 28 июня 2012 года спикеры парламентской группы ХДС / ХСС призвали оппозиционные партии не драматизировать проблемы, которые могут быть связаны с контрактами на работу и оказание услуг. Благодаря четкому правовому регулированию договоров на выполнение работ и оказание услуг, а также функциональности социального партнерства, относительно небольшое количество заинтересованных сотрудников далеко не беззащитны. В своем ответе на несовершеннолетнего вопрос о левых парламентской группы по 28 июля 2011 года, федеральное правительство отрицает , что существует необходимость принятия законодательных мер по регулированию контрактов на работы и услуги. В 2013 предвыборной кампании, однако , то ХДС и ХСС изменили свою позицию и высказались в пользу конкретных мер по предотвращению злоупотреблений контрактов на работы и услуги. В большой коалиции с СДПГ партии Союза вместе с СДПГ начали борьбу с фиктивными контрактами и тайной временной занятостью , так что 21 октября 2016 года в Закон о временном трудоустройстве были внесены поправки голосами сторон, поддерживающих Федеральное правительство . Изменения были утверждены Советом Федерации 25 ноября 2016 года. Они вступают в силу с 1 апреля 2017 года. Однако в ноябре 2015 года канцлер Ангела Меркель заявила на дне работодателей, что федеральный министр труда Андреа Нахлес (СДПГ) зашла слишком далеко в «борьбе со злоупотреблением контрактами на работу и оказание услуг».

Позиция СДПГ

В соответствии с точкой зрения профсоюзов, СДПГ как оппозиционная партия в 2013 году высказалась за борьбу со злоупотреблением контрактами на работу и оказание услуг. О злоупотреблениях следует говорить, потому что контракты на выполнение работ и услуг подорвут существующие стандарты ведения коллективных переговоров. Многие компании используют юридические уловки, чтобы использовать временную работу под видом трудовых договоров. Таким образом, Закон о временной занятости должен более точно определять фиктивные контракты. Кроме того, права советов предприятий должны быть расширены, когда речь идет об использовании внешнего персонала в их компании.

Позиция СвДП

СвДП в целом категорически против планов «реформирования реформы», т.е. ЧАС. Повестки дня на 2010 год. «Запланированный закон о временном трудоустройстве и трудовых договорах стал еще одной неожиданной низкой точкой даже для упорных наблюдателей. В тени кризиса беженцев представлен проект, в основе которого лежит недоверие к одному из корней человеческого процветания: экономике, основанной на разделении труда. Закон имел бы катастрофические последствия. В основном потому, что существует крайне проблематичное юридическое определение трудовых отношений. Таким образом, предпринимательское решение сделать что-то самостоятельно или купить услуги у специализированных экспертов становится игрой непонимания с точки зрения кадровой политики. Представляется сомнительным, если не невозможным, что независимый поставщик услуг сможет управлять столовой компании в будущем или что внешние ИТ-специалисты смогут эффективно работать со своим собственным ИТ-отделом. Само по себе это ерунда. В эпоху оцифровки, которая способствует и требует в равной степени специализации и разделения труда, это безумие ».

Позиция партии Die Linke

Парламентская группа партии Левые считает присуждение контрактов на работы и услуги , чтобы быть «стратегическим средством дерегулирования ». Этот инструмент подорвет коллективные договоры, разделит рабочую силу и подорвет возможности для участия . Злоупотреблению контрактами на работу и оказание услуг в целях получения заработной платы и социального демпинга необходимо противодействовать путем последовательного осуществления принципа «равной оплаты за равный труд», не в последнюю очередь в Законе о временной занятости .

Позиция Альянса 90 / Зеленые

Члены Bündnis 90 / Die Grünen жалуются, что, заключая трудовые контракты, компании нашли новый способ увеличения своей прибыли за счет сотрудников. Двухклассовое общество, которое уже существует в компании в форме сосуществования постоянной рабочей силы и временных рабочих, таким образом, будет дополнено третьим классом контрактных рабочих. Чтобы положить конец демпингу заработной платы, парламентская группа Бундестага Bündnis 90 / Die Grünen призвала к введению общей минимальной заработной платы , улучшению финансовых ресурсов для финансового контроля незаявленной работы и, вместе с этим, эффективному запрету на незаконные формы. временной работы.

литература

• Ульрих Больной: Контракты в проектном и системном бизнесе , Verlag Recht und Wirtschaft Heidelberg, 2-е издание (2004 г.), ISBN 3-8005-1370-6

веб ссылки

• Государственное министерство окружающей среды и защиты потребителей Баварии: Общие сведения о контракте на выполнение работ и услуг

Индивидуальные доказательства