Преамбула Основного закона Федеративной Республики Германия

Преамбула Основного закона с поправками, внесенными Договором об объединении (1990 г.)

Преамбула Основного закона Федеративной Республики Германии является преамбулой к Основному закону немецкого (GG). Только в нем Основной закон называет отдельные федеральные земли . Формулировка такая:

Осознавая свою ответственность перед Богом и людьми,
Вдохновленный желанием служить миру во всем мире в качестве равноправного члена объединенной Европы, немецкий народ в силу своих составляющих держав дал себе настоящий Основной закон.
Немцы в землях Баден-Вюртемберг, Бавария, Берлин, Бранденбург, Бремен, Гамбург, Гессен, Мекленбург-Передняя Померания, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Саар, Саксония, Саксония-Ангальт, Шлезвиг-Гольштейн и Тюрингия в свободном самоопределении завершает единство и свободу Германии. Таким образом, этот Основной закон распространяется на весь немецкий народ.

Эта версия, измененная Договором об объединении ( статья 3 EV), заменила первоначальную преамбулу Основного закона от 23 мая 1949 года (см. Раздел « Историческая формулировка »), которая применяется только к статье 4 EV с воссоединением Германии. на 3 октября 1990 «переходный период» до объединения Германии был завершен.

Позиция по Основному Закону

Вопрос о том, является ли преамбула Основного закона его неотъемлемой частью, вызывает споры , что подтверждается формулировкой и систематической позицией. Единственное, что можно сделать из материалов Парламентского совета, - это то, что было единодушно высказано мнение, что преамбула должна прояснить цель Основного закона, придать ему политическую и правовую квалификацию и содержать «юридически значимые выводы, оценки, юридическое хранение и претензии одновременно ».

На заре существования Федеративной Республики Германии преобладающая доктрина преамбулы Основного закона придавала значение лишь как помощь в толковании, Федеральный конституционный суд постановил в своем решении КПГ, что требование о воссоединении в преамбуле также должно применяться в качестве прямая правовая норма . С тех пор различие было проведено правильно, хотя и в значительной степени неспецифично, согласно типу заявлений, сделанных в преамбуле, особенно потому, что они вытекают из их языковых структур; Рядом стоят юридически обязательные национальные цели , заявления чисто документального характера и смешанные формы. Последовательно предполагается чисто объективно-правовой характер.

Отношение к Богу

Исторически ссылка на Бога в преамбуле Основного закона является новинкой в конституционной истории Германии . Ни в конституции Паульскирхе 1849 года, ни в Веймарской конституции 1919 года нет ссылки на Бога в преамбуле или тексте. Принятие «ответственности народа перед Богом» - и, следовательно, перед властью, которая не принадлежит только их собственному народу - обычно объясняется беспорядками, произошедшими незадолго до этого в « Третьем рейхе » ( время национал-социализма ). . Однако в сегодняшней конституционной реальности этому так называемому положению об ответственности вряд ли придается какое-либо прямое юридическое значение. Те голоса в академических кругах, которые призывали к минимальной юридической значимости, остались в меньшинстве.

Ссылка на Бога помещает Основной закон в традицию, установленную Декларацией независимости Соединенных Штатов (1776 г.), в соответствии с которой теономы общих прав человека и демократических гражданских прав , т.е. ЧАС. Идеи, относящиеся к закону Божьему. Эти права вытекают из библейской веры в творение : «Все люди созданы равными», « Творец дал им определенные неотъемлемые права, которые включают жизнь, свободу и стремление к счастью». За этим последовала декларация независимости , который через несколько лет последовал за конституцией Соединенных Штатов и американским Биллем о правах , философ Джон Локк , который сделал равенство мужчин, включая равенство полов, из Книги Бытия (1.26 и сл. ЕС ) исходный текст богословского Imago-Dei-Teaching , производный. По мнению Локка, полученный таким образом принцип равенства привел, среди прочего, к индивидуальной свободе и правам на участие, а также к принципу, согласно которому каждое правительство требует согласия управляемых. Французская революция в конце 18 - го века освободил человека и гражданских прав от своих теологических корней и заменить их с утилитарной доктрины «общего блага» ( Utilite коммуна ). Это сделало закон управляемым. У каждой власти группа революционеров содержала определенную «общую выгоду» и позволяла своим политическим оппонентам умереть. Так погибли десятки тысяч мужчин и женщин. Кроме того, в результате восстания в Вандея погибло более 300 000 человек. В основном по этим причинам критиковали з. Б. Якоб Гримм во Франкфуртском национальном собрании в 1848 г. отстаивал позицию Франции и призывал к возвращению к религиозным основам братства и свободы всех людей ( имперская конституция от 28 марта 1849 г. ).

Основной закон немецкого также следует американской модели в других центральных точках: демократическая , республиканской форме правления , федерализме , каталог основных прав , разделение властей , двухпалатный парламент (или на его основе) и Федеральный конституционный суд.

Отношение к Богу неоднократно подвергалось критике как несовместимое с разделением государства и церкви, регулируемым статьей 140 Основного закона . Протестантский богослов Вольфганг Ульманн безуспешно просил в Совместной конституционной комиссии «в Конституции отказаться от Бога - потому что это не принадлежит к ней». Также был поставлен под сомнение, с учетом веры в Бога только 47% в Германии ( по данным Евростата ) среди населения государства существует минимальный консенсус в отношении осознания «ответственности перед Богом», о котором говорится в преамбуле.

Ссылка на Европу

В преамбуле Основного закона говорится о том, что «немецкий народ» «вдохновлен» желанием «служить миру во всем мире как равноправный член объединенной Европы». На основании этого Федеральный конституционный суд в своем решении в Лиссабоне в 2009 году постановил, что конституция Германии «направлена ​​на европейскую интеграцию » и требует «организованного сосуществования в Европе».

орфография

С учетом нескольких петиций Федерального правительства и Германский Бундестаг уже в течение многих лет , занятыми, вопрос , был ли шарнир S в конституционно s законодательной власть является правильной. Из-за противоречивых мнений экспертов и того факта, что использование фуги четко не регламентировано в немецком правописании , но часто следует из-за различного в региональном отношении восприятия языка, было решено не изменять Основной закон только для этого. Поэтому написание с fugue-s, опубликованное в Федеральном вестнике законов, является приемлемым, даже если некоторые сочтут его неправильным. В любом случае, правописание конституционной власти или даже конституционной власти до сих пор не прижилось.

Историческая формулировка

Преамбула к Основному закону Федеративной Республики Германии из первого издания Федерального вестника законов, часть I, от 23 мая 1949 г.

Старая преамбула от 23 мая 1949 г. была сформулирована следующим образом:

Осознавая свою ответственность перед Богом и людьми,
Немецкий народ вдохновлен желанием сохранить свое национальное и государственное единство и служить миру во всем мире в качестве равноправного члена объединенной Европы.
в землях Баден, Бавария, Бремен, Гамбург, Гессен, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Шлезвиг-Гольштейн, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн,
придать государственной жизни новый порядок на переходный период,
принял настоящий Основной закон Федеративной Республики Германии в силу его учредительной силы.
Он также действовал для тех немцев, которым было отказано в участии.
Весь немецкий народ призван завершить единство и свободу Германии через свободное самоопределение.

В этой первоначальной преамбуле 1949 года перечислены земли Баден , Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-Гогенцоллерн , которые в 1952 году объединились в Баден-Вюртемберг . Кроме того, нет Саара , который присоединился к Федеративной Республике только 1 января 1957 года после референдума 1955 года по Статуту Саара . (Западный) Берлин не упоминается , которому было разрешено участвовать в Парламентском совете только с членами без права голоса. Напротив, в статье 23 также упоминается Большой Берлин в списке стран, на территории которых первоначально применяется Основной закон ( см. Также Берлинский вопрос ).

веб ссылки

Индивидуальные доказательства

  1. ^ Преамбула Основного закона , текущая версия
  2. BVerfG, решение от 17 августа 1956 г., Az.1 BvB 2/51, BVerfGE 5, 85 - Запрет КПГ
  3. Эрвин Фишер: Нет Богу в Основном законе! Пересмотр конституции (из: MIZ 2/93), Международная ассоциация неконфессиональных и атеистов e. V. , доступ 26 марта 2018 г.
  4. Аксель Хопфауф, в: Schmidt-Bleibtreu / Hofmann / Hopfauf , Комментарий к Основному закону , 12-е издание, с. 83.
  5. Ennuschat, NJW 1998, p. 955 и Heitmann, in: Festschrift für Walter Remmers, 1995, p. 129.
  6. Вильгельм Вертбрух: Menschenrechte , в: Религия в истории и настоящем , 3-е издание, Том IV, Sp.869.
  7. Джереми Уолдрон, Бог, Локк и равенство: христианские основы политической мысли Локка . Cambridge University Press, 2002, ISBN 978-0-521-89057-1 , стр. 22 и далее, 83 и далее.
  8. ^ Поль Р. Хэнсон: Исторический словарь Французской революции. Scarecrow Press, Лэнхэм, штат Мэриленд, 2004; Жак Хуссене (редактор): «Détruisez la Vendée!» С уважением Croisés sur les Victimes et destructions de la guerre de Vendée . Centre Vendéen de Recherches Historiques, Ла-Рош-сюр-Йон, 2007 г., стр. 148.
  9. Вильгельм Вертбрух: Menschenrechte , в: Религия в истории и настоящем , 3-е издание, Том IV, Sp.870.
  10. Der Spiegel 11/1993 от 15 марта 1993 г. ( онлайн ).
  11. Опрос Евростата о социальных и религиозных убеждениях европейцев. (PDF, 1,7 МБ) Проверено 3 апреля 2009 .
  12. BVerfG, решение от 30 июня 2009 г., Az.2 BvE 2/08, п. 220, 222 .
  13. Колеблющиеся Фугены . В: Der Spiegel . Нет. 41 , 2004 ( онлайн - 4 октября 2004 г. ).
  14. Fugen-s остается! , Блог заявителя противной стороны от 18 декабря 2004 г.
  15. ^ Закон об интеграции Саарской области от 23 декабря 1956 г.